營造平等參與社會環(huán)境 讓殘疾人無憂無慮生活
更新時間：2014-10-20 9:01:52 來源：焦作日報
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據(jù)了解，我市共有各類殘疾人21.5萬人，約占全市人口的6.26%。截至今年9月底，全市已核發(fā)殘疾人證73241本。從2011年至今，全市累計投入各類資金近2600萬元，為穩(wěn)步推進殘疾人事業(yè)提供了保障。
社保讓殘疾人無憂無慮生活
目前，我市編織了一張普惠所有殘疾人的社保網絡，讓困難殘疾人無一例外跨進社保門檻；把符合條件的殘疾人納入最低生活保障，全市城市殘疾人低保對象3021名，農村殘疾人低保對象2.91萬。今年全市列支1000萬元，對因意外事件導致基本生活困難的家庭實施臨時救助；對符合特困供養(yǎng)條件的殘疾人實行供養(yǎng)，全市有農村五保供養(yǎng)對象3783人；重度殘疾人（一、二級）參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，財政予以全額補貼，今年年初以來，全市已為1029人補貼44.7萬元。而且，我市在全省率先實施城鎮(zhèn)醫(yī)保按比例報銷上不封頂制度，從機制上徹底緩解了殘疾大病人員因病致貧、因病返貧問題。
我市實施全民技能振興工程，開展盲人保健按摩、風味小吃等形式多樣的殘疾人實名制培訓，免費培訓殘疾人17836人。2011年以來，共援助登記失業(yè)殘疾人實現(xiàn)就業(yè)1443人。
康復治療讓殘疾人重拾信心
我市出臺《焦作市新型農村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償方案》，完善住院補償規(guī)定，對參合的重度殘疾人在縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構住院的，補償起付線在規(guī)定的同級定點醫(yī)療機構補償起付線基礎上降低50%。同時，把偏癱肢體綜合訓練、腦癱肢體綜合訓練、截癱肢體綜合訓練3項醫(yī)療康復項目納入新農合報銷范圍，并對運動療法、作用療法、言語訓練等6個項目限定支付范圍；將部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍，把以治療性康復為目的的運動療法等9項醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍，分別按規(guī)定比例給予支付。
今年我市投入1000萬元實施困難群眾商業(yè)保險醫(yī)療救助辦法，群眾得到了更多實惠。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)陽廟鎮(zhèn)沙丘鋪村村民王長運患肌營養(yǎng)不良，為二級肢體殘疾。今年他住院治療合理醫(yī)療費用為16.6萬元，新農合報銷10萬元，民政醫(yī)療救助0.6萬元，商業(yè)保險賠付5.4萬元，個人僅支付6000元。
開展各類殘疾人醫(yī)療康復項目，為8275名白內障患者實施復明手術；投入607.8萬元，救助0~6歲貧困殘疾兒童700余名；投入400余萬元，免費安裝假肢467例、發(fā)放輪椅7300輛、安裝矯形器177副；完成低視力配助視器1072名、盲人定向行走訓練1005人次、聾兒聽力語言訓練220名、成人聽力康復355人次、精神病防治康復15150人次、肢殘（腦癱）康復訓練982人次、智殘兒童訓練428人次、供應輔助器具12583件。
殘疾兒童少年入學基本實現(xiàn)“零拒絕”
為解決市區(qū)智障兒童就學問題，我市依托市特殊教育學�；I辦培智班，計劃從明年開始招收智障學生，打造全市集聾教、盲教、培智教育于一體的中心學校。全面實施殘疾學生免費義務教育，特殊教育學校生均公用經費按普通中小學標準的3~5倍撥付，學生伙食費用全部由財政承擔，對5周歲以上的殘疾兒童普及免費接受學前一年教育。
各縣市均建立了特殊教育學校，基本實現(xiàn)了殘疾兒童少年入學“零拒絕”。目前，全市在校就讀殘疾兒童少年696人。2011年以來，已有109名殘疾學生被各類大專以上高等院校錄取，殘疾人受教育權利得到了有效保障。
此外，我市建成了殘疾人文化閱覽室、市特殊藝術人才培訓基地等一大批殘疾人文體活動場所；市區(qū)主要道路鋪設了211公里盲道，占城市道路總長度的90%以上，無障礙環(huán)境建設逐步完善。
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據(jù)了解，我市共有各類殘疾人21.5萬人，約占全市人口的6.26%。截至今年9月底，全市已核發(fā)殘疾人證73241本。從2011年至今，全市累計投入各類資金近2600萬元，為穩(wěn)步推進殘疾人事業(yè)提供了保障。
社保讓殘疾人無憂無慮生活
目前，我市編織了一張普惠所有殘疾人的社保網絡，讓困難殘疾人無一例外跨進社保門檻；把符合條件的殘疾人納入最低生活保障，全市城市殘疾人低保對象3021名，農村殘疾人低保對象2.91萬。今年全市列支1000萬元，對因意外事件導致基本生活困難的家庭實施臨時救助；對符合特困供養(yǎng)條件的殘疾人實行供養(yǎng)，全市有農村五保供養(yǎng)對象3783人；重度殘疾人（一、二級）參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，財政予以全額補貼，今年年初以來，全市已為1029人補貼44.7萬元。而且，我市在全省率先實施城鎮(zhèn)醫(yī)保按比例報銷上不封頂制度，從機制上徹底緩解了殘疾大病人員因病致貧、因病返貧問題。
我市實施全民技能振興工程，開展盲人保健按摩、風味小吃等形式多樣的殘疾人實名制培訓，免費培訓殘疾人17836人。2011年以來，共援助登記失業(yè)殘疾人實現(xiàn)就業(yè)1443人。
康復治療讓殘疾人重拾信心
我市出臺《焦作市新型農村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償方案》，完善住院補償規(guī)定，對參合的重度殘疾人在縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構住院的，補償起付線在規(guī)定的同級定點醫(yī)療機構補償起付線基礎上降低50%。同時，把偏癱肢體綜合訓練、腦癱肢體綜合訓練、截癱肢體綜合訓練3項醫(yī)療康復項目納入新農合報銷范圍，并對運動療法、作用療法、言語訓練等6個項目限定支付范圍；將部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍，把以治療性康復為目的的運動療法等9項醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍，分別按規(guī)定比例給予支付。
今年我市投入1000萬元實施困難群眾商業(yè)保險醫(yī)療救助辦法，群眾得到了更多實惠。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)陽廟鎮(zhèn)沙丘鋪村村民王長運患肌營養(yǎng)不良，為二級肢體殘疾。今年他住院治療合理醫(yī)療費用為16.6萬元，新農合報銷10萬元，民政醫(yī)療救助0.6萬元，商業(yè)保險賠付5.4萬元，個人僅支付6000元。
開展各類殘疾人醫(yī)療康復項目，為8275名白內障患者實施復明手術；投入607.8萬元，救助0~6歲貧困殘疾兒童700余名；投入400余萬元，免費安裝假肢467例、發(fā)放輪椅7300輛、安裝矯形器177副；完成低視力配助視器1072名、盲人定向行走訓練1005人次、聾兒聽力語言訓練220名、成人聽力康復355人次、精神病防治康復15150人次、肢殘（腦癱）康復訓練982人次、智殘兒童訓練428人次、供應輔助器具12583件。
殘疾兒童少年入學基本實現(xiàn)“零拒絕”
為解決市區(qū)智障兒童就學問題，我市依托市特殊教育學�；I辦培智班，計劃從明年開始招收智障學生，打造全市集聾教、盲教、培智教育于一體的中心學校。全面實施殘疾學生免費義務教育，特殊教育學校生均公用經費按普通中小學標準的3~5倍撥付，學生伙食費用全部由財政承擔，對5周歲以上的殘疾兒童普及免費接受學前一年教育。
各縣市均建立了特殊教育學校，基本實現(xiàn)了殘疾兒童少年入學“零拒絕”。目前，全市在校就讀殘疾兒童少年696人。2011年以來，已有109名殘疾學生被各類大專以上高等院校錄取，殘疾人受教育權利得到了有效保障。
此外，我市建成了殘疾人文化閱覽室、市特殊藝術人才培訓基地等一大批殘疾人文體活動場所；市區(qū)主要道路鋪設了211公里盲道，占城市道路總長度的90%以上，無障礙環(huán)境建設逐步完善。
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