核心提示 ……………………
孟州市第五次黨代會(huì)以來，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，按照“黨建作引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)謀振興、民生新改善”的總體思路，弘揚(yáng)“開放、創(chuàng)新、崇文、融合”的孟州城市精神內(nèi)核，以“三大攻堅(jiān)”“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、省級文明城市”“三十工程”為抓手，“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)總體完成，決勝全面建成小康社會(huì)的任務(wù)目標(biāo)圓滿完成，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在了全省前列。
孟州五年成績單
●國家衛(wèi)生城市 ●國家園林城市
●河南省文明城市
●全省首批踐行縣域治理“三起來”示范縣（市）
●全省鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)縣（市）
●“四好農(nóng)村路”全國示范縣（市）
●全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣（市）
●全國最具投資潛力百強(qiáng)縣（市）
●中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h（市）
●中國綜合投資熱力百佳縣（市）
●中國工業(yè)百強(qiáng)縣（市）
●中國創(chuàng)新百強(qiáng)縣（市）
五年從頭越
交出一份厚重提氣的出彩答卷
奮斗歷程波瀾壯闊，發(fā)展成就鼓舞人心！五年來，面對宏觀形勢變化、中美貿(mào)易戰(zhàn)、新冠肺炎疫情的沖擊和嚴(yán)峻考驗(yàn)，孟州市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民科學(xué)應(yīng)對、危中尋機(jī)，創(chuàng)造了孟州歷史上又一個(gè)“黃金時(shí)期”，為開啟現(xiàn)代化孟州建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)定信念，對標(biāo)對表，政治方向把握最準(zhǔn)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決擁戴核心、維護(hù)核心，把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到具體行動(dòng)上。緊緊圍繞中央、省委、焦作市委決策部署，結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真對標(biāo)、狠抓落實(shí)，推動(dòng)孟州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁上了新臺階，“中央有要求、孟州有行動(dòng)、落實(shí)見成效”成為孟州工作的鮮明基調(diào)。
爭先進(jìn)位，奮進(jìn)奮斗，綜合實(shí)力提升最快。確定了“黨建作引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)謀振興、民生新改善”的總體思路，以“三大攻堅(jiān)”“三十工程”為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興等工作走在了全省前列。縣域經(jīng)濟(jì)考核位列全省第二，取得歷史最好成績，孟州被評為全省首批踐行縣域治理“三起來”示范縣（市）、全省鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)縣（市）。
轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)扎穩(wěn)打，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。一產(chǎn)更優(yōu)，全市糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在27.5萬噸以上，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到7個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場超過700家，全義農(nóng)場成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，被評為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）和食品安全達(dá)標(biāo)市。二產(chǎn)更強(qiáng)，新上、續(xù)建500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目242個(gè)，總投資259.4億元，德國萊茵金屬集團(tuán)、天能集團(tuán)先后落戶孟州，中內(nèi)凱思鋼質(zhì)活塞填補(bǔ)國內(nèi)市場空白，中原內(nèi)配被評為全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)；晶能電源納稅連年翻番，突破億元大關(guān)，入選國家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、河南省質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)；皓澤電子出貨量全國第一，今年將實(shí)現(xiàn)A股上市；御捷電動(dòng)汽車實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，重圓了孟州“整車制造夢”；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)七次躋身全省前十，是焦作市唯一的三星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三產(chǎn)更活，中信銀行、中原銀行入駐孟州，快活林文旅小鎮(zhèn)加快推進(jìn)，“四好農(nóng)村路”帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，莫溝村成功創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)和全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，源溝村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國文明村鎮(zhèn)和國家AAA級景區(qū)，全面打造“桑坡·記憶”電商小鎮(zhèn)，推動(dòng)毛皮產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，2020年電商交易額突破20億元，“老家莫溝”“美麗源溝”“桑坡·記憶”“紅色巖山”成為孟州鄉(xiāng)村旅游的“新名片”。
改革開放，先行先試，發(fā)展活力釋放最強(qiáng)。堅(jiān)持以改革破難題、以開放激活力、以創(chuàng)新增后勁。改革步伐蹄疾步穩(wěn)，持續(xù)深化“放管服”改革，108個(gè)高頻民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，成功創(chuàng)建國家級行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市；綜合行政執(zhí)法改革和經(jīng)營類事業(yè)單位改革圓滿收官，農(nóng)業(yè)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊(duì)被評為全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。對外開放不斷拓展，繼進(jìn)境動(dòng)物皮張指定存放監(jiān)管倉庫和B型保稅物流中心之后，又建成全省第二家跨境電子商務(wù)平臺和全省第三家進(jìn)口肉類指定口岸，集聚自營進(jìn)出口企業(yè)400余家。五年來，實(shí)際到位省外資金364.45億元，完成進(jìn)出口總值222.9億元，進(jìn)出口總額、出口額、人均出口額三項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列。創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，成功創(chuàng)建省級智能化示范園區(qū)和汽車零部件專利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)，高新技術(shù)公共服務(wù)中心入選國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，焦作市首家“中原學(xué)者工作站”順利掛牌，四川大學(xué)（孟州）皮革清潔技術(shù)研究院加快推進(jìn)，國家高新技術(shù)企業(yè)和省級工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到30家、23家，被評為全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)試點(diǎn)縣（市）、全省首批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市。
融合發(fā)展，群策群力，城鄉(xiāng)面貌變化最大。堅(jiān)持把城市與農(nóng)村統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。城市更新有速度，深入推進(jìn)總投資141億元的城市提質(zhì)工程，黃河大橋打通了孟州的南大門，城區(qū)集中供暖、老舊小區(qū)改造、城市美化亮化、城市道路改造貫通等一批標(biāo)志性工程先后竣工，人民廣場、文化廣場、吉祥湖公園、宋村濕地公園等26個(gè)游園綠地建成開放，城區(qū)實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、省級文明城市。鄉(xiāng)村振興有溫度，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，改廁治污一體推進(jìn)，農(nóng)村旱廁實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改，改廁經(jīng)驗(yàn)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等三部委全國推廣；創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”994公里，在焦作市率先實(shí)現(xiàn)全域覆蓋；完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革，農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村環(huán)境實(shí)現(xiàn)“一眼凈、全域凈”，孟州被評為“四好農(nóng)村路”全國示范縣（市）、農(nóng)村垃圾治理省級達(dá)標(biāo)市、全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣（市）�！熬鲁鞘小⑿忝类l(xiāng)村”徹底改變了孟州形象，最大限度激發(fā)了河陽兒女的自豪感和歸屬感。
治理污染，鐵心鐵腕，生態(tài)建設(shè)成效最好。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，全域推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，“藍(lán)天白云常相伴、水清岸綠繞全城”成為孟州生活新常態(tài)。污染被動(dòng)局面得到根本扭轉(zhuǎn)，堅(jiān)持“水氣土”同治，高標(biāo)準(zhǔn)完成5.1萬戶“雙替代”任務(wù)，“散亂污”企業(yè)保持動(dòng)態(tài)清零。與2017年相比，2020年P(guān)M2.5、PM10分別下降17%、16%，空氣優(yōu)良天數(shù)增加了22天，實(shí)現(xiàn)“兩降一增”。投入3.3億元，建成了水污染治理五大工程，一舉拆除了142家南莊毛皮企業(yè)涉水工段，啟動(dòng)建設(shè)擱置多年的南莊毛皮園區(qū)，城市建成區(qū)黑臭水體全面消除，出境斷面水質(zhì)由劣Ⅴ類提高到Ⅳ類。黃河生態(tài)保護(hù)取得顯著成效，持續(xù)開展河湖“清四亂”和“綠盾”等專項(xiàng)行動(dòng)，取締沿河所有非法采砂場，拆除濕地養(yǎng)殖場215處，扎實(shí)推進(jìn)老蟒河、灘區(qū)澇河等流域治理，建成全國首家黃河規(guī)范采砂試點(diǎn)，修復(fù)黃河濕地13.3公頃；統(tǒng)籌推進(jìn)“六大增綠”工程，累計(jì)植樹造林3366.7公頃、森林撫育3266.7公頃，建成生態(tài)廊道82公里，王園線入選全省最美“四好農(nóng)村路”。
共奔小康，傾力傾為，人民群眾受益最多。逐年壓縮一般性支出，民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重超過70%，人民群眾的幸福感持續(xù)提升。脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策，累計(jì)投入扶貧專項(xiàng)資金1.22億元，實(shí)施178個(gè)扶貧項(xiàng)目，創(chuàng)新開展“末位倒排、精準(zhǔn)幫扶”“結(jié)對認(rèn)親·放飛夢想”等活動(dòng)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，2020年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)27324元，較2015年增長43.9%。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，累計(jì)投入2.1億元，新改擴(kuò)建幼兒園、中小學(xué)42所，總投資6.3億元的孟州新一中圓了全市人民期盼多年的優(yōu)質(zhì)教育夢，孟州被評為國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣（市）；群眾文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，市、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，群眾體育蓬勃發(fā)展，孟州被評為全國老年太極拳之鄉(xiāng)；緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)取得初步成效，市第一人民醫(yī)院開工建設(shè)，市婦幼保健院遷建、市中醫(yī)院傳染病區(qū)加快推進(jìn)，公共醫(yī)療衛(wèi)生水平顯著提升；建成15家社區(qū)日間照料中心、164家農(nóng)村幸福院，實(shí)現(xiàn)了所有社區(qū)和千人以上行政村“雙覆蓋”。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線；平安孟州建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、政法隊(duì)伍教育整頓等工作深入推進(jìn)，2020年公眾安全感位居全省第二位，被評為全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣（市）。
管黨治黨，從嚴(yán)從實(shí)，黨員干部勁頭最足。堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績，發(fā)揮總攬全局的核心作用，充分調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。積極推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，全面加強(qiáng)黨管武裝工作，連續(xù)六屆榮獲河南省“雙擁模范縣市”稱號。壯大團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想輿論，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，講好孟州故事，湯長軍榮獲全國勞模榮譽(yù)，受到習(xí)近平總書記親切接見，朱云彩、王炎利入選“中國好人”。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委換屆、村（社區(qū)）“兩委”換屆，高標(biāo)準(zhǔn)打造黨建綜合體208個(gè)，分批整頓軟弱渙散黨組織126個(gè)，源溝村黨支部被評為全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。鍛造擔(dān)當(dāng)作為的干部隊(duì)伍，五年來，從“三大攻堅(jiān)”、疫情防控等一線提拔305名干部，營造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。在焦作市率先實(shí)施“歸雁計(jì)劃”，64名在外優(yōu)秀人才回孟工作。引進(jìn)高端人才67人、高技能人才1萬余人，人才支撐顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新實(shí)施“12345”社區(qū)治理，所有市直機(jī)關(guān)黨組織和8500余名黨員干部到社區(qū)樓院“雙報(bào)到”，補(bǔ)齊了社區(qū)治理短板。營造海晏河清的政治生態(tài)，在焦作市率先建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室和村（社區(qū)）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，打通了監(jiān)察職能向基層延伸的“最后一米”。一體推進(jìn)“三不”機(jī)制，講廉、醒廉、倡廉、思廉、促廉“五位一體”廉潔教育機(jī)制榮獲焦作市廉潔組織管理創(chuàng)新獎(jiǎng)，清廉孟州建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐；圓滿完成五屆市委任期內(nèi)巡察全覆蓋，反腐敗斗爭壓倒性勝利得到鞏固拓展。
整裝再出發(fā)
擘畫一幅接續(xù)奮斗的嶄新藍(lán)圖
面向新時(shí)代、奮進(jìn)新征程。今后五年，孟州將緊緊把握國家全面深化“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略深入推進(jìn)的重要?dú)v史機(jī)遇，發(fā)揮孟州作為洛陽都市圈次級中心城市和呼南高鐵、沿黃高速、大定路黃河大橋、洛吉孟快速路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域聯(lián)結(jié)重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，按照“黨建做引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)謀振興、民生新改善”的總體思路，圍繞“1266”（“1”是“一個(gè)目標(biāo)”，即推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)走在全省前列、爭取早日躋身全國百強(qiáng)縣；“2”是“兩個(gè)融入”，即全面融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，全面融入鄭州都市圈、洛陽都市圈建設(shè)；第一個(gè)“6”是“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干；第二個(gè)“6”是“六項(xiàng)行動(dòng)”，即實(shí)施轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)行動(dòng)、強(qiáng)村富民行動(dòng)、精致城市行動(dòng)、生態(tài)提升行動(dòng)、動(dòng)能再造行動(dòng)、民生幸福行動(dòng)）工作布局，大力弘揚(yáng)孟州精神，全力以赴實(shí)施“六項(xiàng)行動(dòng)”，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)走在全省前列，爭取早日躋身全國百強(qiáng)縣，奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化孟州新征程。
“1266”整體工作布局，是現(xiàn)代化孟州美好藍(lán)圖的具體呈現(xiàn)。今后五年，孟州的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益躍上新臺階，改革開放創(chuàng)新邁出新步伐，鄉(xiāng)村振興建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效，社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，人民生活品質(zhì)達(dá)到新水平，社會(huì)治理效能得到新提升。
孟州將科學(xué)定位，形成鮮明發(fā)展特色，著力打造“一城五區(qū)”，作為建設(shè)現(xiàn)代化孟州的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)和主攻突破口�！耙怀恰保刺嵘A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，讓人民群眾享有更優(yōu)質(zhì)的教育、更便捷的醫(yī)療、更滿意的收入、更可靠的保障、更舒適的生活環(huán)境，全面建設(shè)人民滿意的幸福城市�！拔鍏^(qū)”，即毫不動(dòng)搖堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，推動(dòng)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，打造全省先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)；堅(jiān)持開放創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，全面融入鄭洛“雙圈”，打造全省縣域開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)；堅(jiān)持推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施一體化，打造國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；在認(rèn)真踐行“兩山”理念上率先突破、率先示范、率先實(shí)踐，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)；全面貫徹落實(shí)“把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”的重大要求，打造踐行縣域治理“三起來”樣板區(qū)。
啟航新征程
啟航新征程譜寫一曲跨越趕超的時(shí)代華章
發(fā)展繼往開來，使命催人奮進(jìn)。今后五年，新一屆孟州市委將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾對照新目標(biāo)、新任務(wù)，凝心聚力、賡續(xù)前行、爭先進(jìn)位，真正把思路轉(zhuǎn)化為出路、把想法轉(zhuǎn)化為辦法，一以貫之繪藍(lán)圖、一心一意拼力干，爭取早日躋身全國百強(qiáng)縣，在全面開啟現(xiàn)代化孟州建設(shè)新征程中砥礪奮進(jìn)。
以工業(yè)為關(guān)鍵，堅(jiān)定推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以“萬人助萬企”活動(dòng)為總抓手，推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)，加快打造全省先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
堅(jiān)持項(xiàng)目為王。通過強(qiáng)化項(xiàng)目招引、強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)、強(qiáng)化項(xiàng)目保障等，扎實(shí)開展“三個(gè)一批”，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和保障力度，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)大突破，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次大提升。推動(dòng)集群發(fā)展。圍繞裝備制造、皮革制造、生物化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子信息、新能源汽車、保稅經(jīng)濟(jì)三大新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，著力構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、新興產(chǎn)業(yè)特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。支持企業(yè)轉(zhuǎn)型。以龍頭企業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，實(shí)施大企業(yè)培育計(jì)劃，支持中原內(nèi)配通過資本市場，加快轉(zhuǎn)型步伐；鼓勵(lì)隆豐皮草、飛孟金剛石、晶能電源、廣濟(jì)藥業(yè)、金山化工等骨干企業(yè)加速上下游一體化發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大規(guī)模實(shí)力，構(gòu)建“金字塔型”大企業(yè)培育體系。以“三大改造”推動(dòng)轉(zhuǎn)型，開展智能化提效擴(kuò)面、綠色化提標(biāo)示范、技術(shù)改造提速升級專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)一批智能工廠、綠色工廠，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端。以企業(yè)上市加速轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)支持皓澤電子、飛孟金剛石、隆豐皮草、康華藥業(yè)等企業(yè)進(jìn)軍資本市場。
以三農(nóng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全力推進(jìn)強(qiáng)村富民行動(dòng)，打造鄉(xiāng)村振興的孟州樣板。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。通過扛穩(wěn)糧食安全重任、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、延伸農(nóng)業(yè)鏈條、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)競爭力。推動(dòng)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。通過高標(biāo)準(zhǔn)編制村莊規(guī)劃、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。推動(dòng)農(nóng)民富裕富足。嚴(yán)格落實(shí)過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求，確保工作不留空當(dāng)、政策不留空白；嚴(yán)格執(zhí)行防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，“十四五”末，95%以上的村集體收入要超過20萬元。
以城市為載體，精心打造宜居之城。實(shí)施精致城市行動(dòng)，推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展，讓城市有根有魂、有個(gè)性有品位、有魅力有活力。
提升城市能級。全面創(chuàng)建全國文明城市、全國健康城市、國家生態(tài)園林城市，力爭到2025年主要健康指標(biāo)達(dá)到全國健康城市評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，成功創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，2026年創(chuàng)成全國文明城市，進(jìn)一步擦亮城市品牌；要加快融城步伐，積極對接并全力服務(wù)洛陽東二環(huán)、洛陽至孟州城際輕軌和快速路、大定路黃河大橋、通用機(jī)場、呼南高鐵孟州設(shè)站、沿黃高速等重大交通設(shè)施建設(shè)，全面融入鄭洛焦“1小時(shí)通勤圈”。完善城市功能。從滿足人民群眾需求出發(fā)，以百城提質(zhì)新三年行動(dòng)為契機(jī)，有序?qū)嵤┏鞘懈拢尅氨憬菪浴备鼜?qiáng)，讓“生態(tài)色”更靚，讓“宜居度”更高。做精城市管理。深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革，完善城市長效管理機(jī)制，持續(xù)抓好文明志愿服務(wù)和社區(qū)樓院大掃除活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范城市秩序。實(shí)施5G無人機(jī)應(yīng)用試點(diǎn)工程和智慧安防試點(diǎn)示范工程，穩(wěn)步推進(jìn)智能停車場、智能安防小區(qū)、城區(qū)5G基站等項(xiàng)目建設(shè)，全面提升城市管理智能化水平。
以改革為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)開放創(chuàng)新。將改革開放創(chuàng)新作為構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，抓住重點(diǎn)，實(shí)施動(dòng)能再造行動(dòng)，把孟州打造成全省縣域開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。
推動(dòng)更深層次改革。聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展的突出障礙和群眾反映強(qiáng)烈的問題，全面深化“放管服”改革、切實(shí)加大農(nóng)村綜合改革、抓好其他領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進(jìn)改革擴(kuò)面、提速、集成，為構(gòu)建新發(fā)展格局凝聚動(dòng)能。推動(dòng)更高水平開放。樹牢“市外即域外、市外即開放”的理念，通過提升開放平臺能級、擴(kuò)大對外合作廣度，用好開放平臺、壯大開放主體、拓展開放領(lǐng)域，全方位提升開放水平。推動(dòng)更大力度創(chuàng)新。突出創(chuàng)新核心地位，做到以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)贏得發(fā)展主動(dòng)。培育創(chuàng)新主體，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，加快引進(jìn)培育一批“小巨人”企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)，力爭到2025年全市省級工程技術(shù)研究中心、國家高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)綜合體分別達(dá)到30家、45家、80家、3家。完善創(chuàng)新平臺，全面提升省級科技企業(yè)孵化器運(yùn)營水平，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，打造更高水平創(chuàng)新載體；營造創(chuàng)新生態(tài)，健全政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)多方參與的投入機(jī)制，引導(dǎo)支持企業(yè)增加研發(fā)投入，帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到5%，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到5件，到2025年全市人才資源總量要達(dá)到2.5萬人以上。
以生態(tài)為底線，加快建設(shè)綠色家園。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，實(shí)施生態(tài)提升行動(dòng)，堅(jiān)決守護(hù)綠水青山、留住藍(lán)天白云。
加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理，持續(xù)開展黃河“清四亂”和“綠盾”等專項(xiàng)行動(dòng)，有序修復(fù)黃河濕地，穩(wěn)步推進(jìn)蟒河、灘區(qū)澇河等流域綜合治理，堅(jiān)決扛穩(wěn)守護(hù)黃河生態(tài)安全重任；深入實(shí)施“六大增綠”工程，加快建設(shè)森林孟州，讓黃河成為造福人民的幸福河。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染“六控”舉措，不斷強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)、建筑工地、道路等重點(diǎn)區(qū)域揚(yáng)塵治理，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)河長制，統(tǒng)籌實(shí)施“四水同治”，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；實(shí)施城鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用工程，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水，探索開展尾水、雨水、再生水用于生態(tài)補(bǔ)水，逐步恢復(fù)水體生態(tài)基流。加強(qiáng)土壤污染防治與修復(fù)，不斷提升群眾“土壤放心感”。加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。以碳達(dá)峰、碳中和引領(lǐng)綠色發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人與自然和諧共生。
以共享為核心，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。把增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)施民生幸福行動(dòng)，堅(jiān)持每年辦好“十件民生實(shí)事”，努力讓人民群眾有更多獲得感、更高滿意度。
堅(jiān)持“做好群眾就業(yè)與強(qiáng)化社會(huì)保障”兩頭入手。夯實(shí)就業(yè)“民生之本”，積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)和權(quán)益保障工作，加強(qiáng)對困難群眾的就業(yè)援助，擴(kuò)大公益性崗位安置，幫助殘疾人等困難人員就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭。落實(shí)保障“民生之依”，統(tǒng)籌做好社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、住房保障、福利慈善、退役軍人服務(wù)等工作，更加重視“養(yǎng)老養(yǎng)小”，穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌能力和水平，努力滿足人民群眾差異化需求。堅(jiān)持“辦好人民教育與建設(shè)健康孟州”兩手齊抓。筑牢教育“民生之基”，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，全面提升高中教育質(zhì)量，促進(jìn)職業(yè)教育特色多元，爭取高等教育“零突破”。保障健康“民生之需”，健全疾病預(yù)防控制、重大疫情防控救治、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等體系，加快第一人民醫(yī)院、婦幼保健院遷建、中醫(yī)院傳染病區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、緊密協(xié)作的醫(yī)療衛(wèi)生體系；以創(chuàng)建全國健康城市為載體，全面開展健康促進(jìn)活動(dòng)，持續(xù)提升群眾健康素養(yǎng)。堅(jiān)持“提升治理水平與提升文明素養(yǎng)”兩端發(fā)力。維護(hù)穩(wěn)定“民生之要”，堅(jiān)決打好打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力打造讓人民滿意的政法鐵軍，持續(xù)提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，堅(jiān)決打贏反電詐人民戰(zhàn)爭，爭創(chuàng)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（市），進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系，爭創(chuàng)全省法治縣（市、區(qū)）。鑄牢文化“民生之魂”，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，抓好政風(fēng)、行風(fēng)、社風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)韓愈文化，打造“韓愈故里”文化品牌；推進(jìn)志愿服務(wù)，繁榮慈善事業(yè)，宣揚(yáng)凡人善舉，壯大好人群體，普及科學(xué)文化，完善征信體系，叫響“文潤孟州”群眾文化活動(dòng)品牌。
征程萬里風(fēng)正勁，奮楫爭先再遠(yuǎn)航。
建設(shè)現(xiàn)代化孟州的征途一定是星辰大海，征途漫漫，唯有奮斗！開放、創(chuàng)新、崇文、融合的孟州人將振奮精神、鼓足干勁，攻堅(jiān)克難、奮勇爭先，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)走在全省前列、爭取早日躋身全國百強(qiáng)縣，奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化孟州新征程而不懈奮斗。
（記者 李英�。�
