我國(guó)擬修法在身份證中加入指紋信息
更新時(shí)間：2011-10-25 8:39:14 來源：新華網(wǎng)
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公安部副部長(zhǎng)楊煥寧介紹，經(jīng)過反復(fù)研究論證，并借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，草案在居民身份證法第三條第一款規(guī)定的居民身份證登記內(nèi)容中增加了指紋信息項(xiàng)目，在居民身份證法第三條中增加一款作為第三款：公民申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浿讣y信息。
據(jù)了解，在居民身份證中加入指紋信息，國(guó)家機(jī)關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位可以通過機(jī)讀快速、準(zhǔn)確地進(jìn)行人證同一性認(rèn)定，有助于維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，有利于提高工作效率，有效防范冒用他人居民身份證以及偽造、變?cè)炀用裆矸葑C等違法犯罪行為的發(fā)生，并在金融機(jī)構(gòu)清理問題賬戶、落實(shí)存款實(shí)名制等方面發(fā)揮重要作用。
楊煥寧說，目前，世界上１００多個(gè)實(shí)行身份證制度的國(guó)家和地區(qū)中，有５６個(gè)在證件中加入指紋信息。我國(guó)社會(huì)各界對(duì)在身份證中加入指紋信息的認(rèn)識(shí)也逐漸趨于一致。
同時(shí)，為了進(jìn)一步規(guī)范居民身份證的換領(lǐng)，草案將居民身份證法第十一條第一款修改為：國(guó)家決定換發(fā)新一代居民身份證、居民身份證有效期滿、居民身份證登記項(xiàng)目信息變更或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換領(lǐng)新證；居民身份證登記項(xiàng)目出現(xiàn)錯(cuò)誤的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，換發(fā)新證；領(lǐng)取新證時(shí)，必須交回原證。居民身份證丟失的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取居民身份證的公民登記指紋信息可以通過換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證逐步實(shí)現(xiàn)，無需大規(guī)模集中采集指紋信息。同時(shí)，國(guó)家機(jī)關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位也可以通過為登記指紋信息的持證人提供更加快速、便捷的服務(wù)等方式，引導(dǎo)、鼓勵(lì)公民自愿登記指紋信息，縮短居民身份證登記指紋信息的周期。
需要說明的是，在居民身份證中登記的指紋信息，是數(shù)字化的指紋特征點(diǎn)，不能被還原成指紋圖像，能夠有效保護(hù)公民的指紋信息安全。居民第二代身份證中使用的專用芯片在設(shè)計(jì)定型時(shí)已經(jīng)預(yù)留了指紋信息儲(chǔ)存區(qū)，增加指紋信息不必更換證件式樣和芯片。
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公安部副部長(zhǎng)楊煥寧介紹，經(jīng)過反復(fù)研究論證，并借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，草案在居民身份證法第三條第一款規(guī)定的居民身份證登記內(nèi)容中增加了指紋信息項(xiàng)目，在居民身份證法第三條中增加一款作為第三款：公民申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浿讣y信息。
據(jù)了解，在居民身份證中加入指紋信息，國(guó)家機(jī)關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位可以通過機(jī)讀快速、準(zhǔn)確地進(jìn)行人證同一性認(rèn)定，有助于維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，有利于提高工作效率，有效防范冒用他人居民身份證以及偽造、變?cè)炀用裆矸葑C等違法犯罪行為的發(fā)生，并在金融機(jī)構(gòu)清理問題賬戶、落實(shí)存款實(shí)名制等方面發(fā)揮重要作用。
楊煥寧說，目前，世界上１００多個(gè)實(shí)行身份證制度的國(guó)家和地區(qū)中，有５６個(gè)在證件中加入指紋信息。我國(guó)社會(huì)各界對(duì)在身份證中加入指紋信息的認(rèn)識(shí)也逐漸趨于一致。
同時(shí)，為了進(jìn)一步規(guī)范居民身份證的換領(lǐng)，草案將居民身份證法第十一條第一款修改為：國(guó)家決定換發(fā)新一代居民身份證、居民身份證有效期滿、居民身份證登記項(xiàng)目信息變更或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換領(lǐng)新證；居民身份證登記項(xiàng)目出現(xiàn)錯(cuò)誤的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，換發(fā)新證；領(lǐng)取新證時(shí)，必須交回原證。居民身份證丟失的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取居民身份證的公民登記指紋信息可以通過換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證逐步實(shí)現(xiàn)，無需大規(guī)模集中采集指紋信息。同時(shí)，國(guó)家機(jī)關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位也可以通過為登記指紋信息的持證人提供更加快速、便捷的服務(wù)等方式，引導(dǎo)、鼓勵(lì)公民自愿登記指紋信息，縮短居民身份證登記指紋信息的周期。
需要說明的是，在居民身份證中登記的指紋信息，是數(shù)字化的指紋特征點(diǎn)，不能被還原成指紋圖像，能夠有效保護(hù)公民的指紋信息安全。居民第二代身份證中使用的專用芯片在設(shè)計(jì)定型時(shí)已經(jīng)預(yù)留了指紋信息儲(chǔ)存區(qū)，增加指紋信息不必更換證件式樣和芯片。
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