博愛縣：學習“千萬工程”經(jīng)驗 凝聚鄉(xiāng)村振興合力
更新時間：2024/5/17 10:19:14 來源：焦作日報
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“千萬工程”造就萬千美麗鄉(xiāng)村，造福萬千農(nóng)民群眾，創(chuàng)造了推進鄉(xiāng)村全面振興的成功經(jīng)驗和實踐范例。
近年來，博愛縣把學習運用“千萬工程”經(jīng)驗作為全面推進鄉(xiāng)村振興的重要引領，堅持和加強黨的全面領導，樹牢大抓基層導向，著力提高基層組織力建設，凝聚了抓黨建促鄉(xiāng)村振興的強大合力。
抓頭雁樹典型
搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺
該縣強力實施村黨組織書記后備力量儲備三年行動，推出以鴻昌街道下期城村王小圈、月山鎮(zhèn)圖王村楊應芬、磨頭鎮(zhèn)南十字村劉偉杰等為代表的先進黨組織書記群體，增強“頭雁”矩陣效應。
磨頭鎮(zhèn)南十字村黨支部書記劉偉杰放棄年薪50萬元的工作，返鄉(xiāng)跟種植能手等學習種菜技巧，高效節(jié)約管理村級土地、資源，帶動周邊4個村流轉村集體土地1500畝，推廣蔬菜、糧食規(guī)�；N植，年收益達到100余萬元，讓村民共同走上致富路。鴻昌街道下期城村黨總支書記王小圈發(fā)出“我們所干的，就是群眾所盼的”莊嚴承諾，帶領全村黨員群眾開墾半架山，從墊石修路、覆土種樹，到打深井、學技術，將曾經(jīng)的荒山變成了“綠色銀行”。
抓組織強產(chǎn)業(yè)
激活發(fā)展紅色引擎
該縣不斷強化縣級組織力，撬動各方項目資源聚合，探索公益基金、村企共建等模式，整合各類資金1750萬元作為公益基金，投入支部建設硬、發(fā)展勢頭好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇�，開展黨建引領鄉(xiāng)村建設試點工作；精心篩選30家經(jīng)營效益好、社會責任強的優(yōu)質企業(yè)與鄉(xiāng)村振興示范村簽署共建協(xié)議，明確組織聯(lián)建、資金投放和文化共融等共建內容，尤其是把資金投放與企業(yè)經(jīng)營效益深度捆綁；用活銀行等金融資源壯大公益基金，縣政府與農(nóng)業(yè)銀行焦作分行簽署合作協(xié)議，圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)項目建設等開展深度合作，降低縣域市場經(jīng)營主體貸款、融資門檻。
為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該縣通過區(qū)域化聯(lián)合黨委，深入謀劃延鏈、補鏈和強鏈，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。例如，該縣以月山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)片區(qū)黨委為試點，整合區(qū)域內“三村一景區(qū)”，在產(chǎn)業(yè)、人才和運營上下功夫，把產(chǎn)業(yè)形態(tài)補全，把產(chǎn)業(yè)品質提標，把零散業(yè)態(tài)串成一條線。通過召喚“歸鄉(xiāng)人”，把在外能人招回來；吸引“新鄉(xiāng)人”，把行業(yè)精英引進來；留住“原鄉(xiāng)人”，把本地村民用起來，為村莊治理、建設和發(fā)展聚智獻力。充分發(fā)揮強村公司、職業(yè)經(jīng)理人等專業(yè)人才作用，建立完善一套黨建引領下的市場化運營機制，推動農(nóng)文旅融合高質量發(fā)展。
抓支部聚人心
繪就為民服務畫卷
該縣探索推廣“支部領辦、黨員骨干、群眾主體”機制，以黨組織為核心，每名“兩委”干部牽頭領辦鄉(xiāng)村振興一項重點任務，熱心群眾通過參與自治組織活動加入鄉(xiāng)村振興工作隊伍，變“干部干、群眾看”為“一起干、齊點贊”。在月山鎮(zhèn)圖王村黨支部書記楊應芬的帶領下，村“兩委”班子遇事沖在前，帶頭作表率，帶動村內黨員群眾先后改建了村西暗河工程，解決了下游村莊和村內三個村民小組土地、竹林灌溉難題，村莊路況坍塌隱患得到了全面整治；拆除了危舊老房10余座，廢棄豬圈2處，為5戶群眾解決宅基地問題；利用優(yōu)勢、整合資源，聯(lián)系企業(yè)無償提供材料，硬化背街小巷路面220米；對沿路九小場所實行關、停、整，有效提升出行環(huán)境。
抓人才重培育
匯聚不竭發(fā)展動力
該縣選優(yōu)配強“三農(nóng)”一線干部，注重從一線識別考察干部，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才匯聚到“三農(nóng)”隊伍中，落實“選苗、育苗、用苗”鏈條式培養(yǎng)計劃，通過引路子、給位子、壓擔子，幫助他們脫穎而出、快速成長；著眼村級干部后繼有人這個根本大計，通過召開“春節(jié)懇談會”、走訪返鄉(xiāng)人士等方式大力挖掘致富能手、退役軍人、務工經(jīng)商人員等群體中的優(yōu)秀人才，儲備一批管用能用的村級后備干部。推行黨組織書記隊伍導師幫帶制，將優(yōu)秀人才進行提前試崗鍛煉。如大膽起用柏山鎮(zhèn)水運村33歲年輕支部委員馮路路，由老黨支部書記手把手幫帶，突出思想武裝、政治歷練、群眾工作、村集體經(jīng)濟發(fā)展等幫帶任務。通過半年多的“老帶新”試崗鍛煉，目前已成長為一名能干事、干實事、群眾認可的農(nóng)村支部書記，在鄉(xiāng)村建設示范村打造中沖在頭、作表率。
在大抓基層、大抓支部，全面提高基層組織力建設的同時，博愛縣總結學習“千萬工程”經(jīng)驗，突出因地制宜，因村施策，依托自然、人文、旅游等資源稟賦，打造出五種類型特色精品村。
鄉(xiāng)風文明型。立足各村村情村史，打造了鐘莊村“義務工+積分制”、水運村“禮、信、仁、義、智、孝”特色品牌的村莊發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)帶動型。注重挖掘鄉(xiāng)土資源優(yōu)勢，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美，如南朱營村搭溫棚、辦企業(yè)，發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)，小王莊村打造“科普、研學、共享”的特色菜園。文化引領型。深入挖掘非遺、歷史、紅色等鄉(xiāng)土特色文化元素，以文化為鄉(xiāng)村振興賦能，形成了以“齊心、齊力、齊家”為核心的齊村三齊精神，打造了以英雄人物劉聚奎故居為主的柏山村紅色旅游基地。鄉(xiāng)村旅游型。圍繞竹林、泉水、人文等本土特色資源，融合發(fā)展農(nóng)村文旅文創(chuàng)新業(yè)態(tài)，打造了以西張趕村、泗溝村等一批“竹林水鄉(xiāng)”品牌。城郊融合型。充分發(fā)揮王莊、下期城村等城鄉(xiāng)融合地帶的區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展倉儲物流、優(yōu)質水果等特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效反哺農(nóng)村基礎設施建設。
（記者 杜挺勇 通訊員 劉瑞瑞）
總值班：申金星 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：王水濤 |
編 輯：趙銀岷 |
校 對：王以振 |
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“千萬工程”造就萬千美麗鄉(xiāng)村，造福萬千農(nóng)民群眾，創(chuàng)造了推進鄉(xiāng)村全面振興的成功經(jīng)驗和實踐范例。
近年來，博愛縣把學習運用“千萬工程”經(jīng)驗作為全面推進鄉(xiāng)村振興的重要引領，堅持和加強黨的全面領導，樹牢大抓基層導向，著力提高基層組織力建設，凝聚了抓黨建促鄉(xiāng)村振興的強大合力。
抓頭雁樹典型
搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺
該縣強力實施村黨組織書記后備力量儲備三年行動，推出以鴻昌街道下期城村王小圈、月山鎮(zhèn)圖王村楊應芬、磨頭鎮(zhèn)南十字村劉偉杰等為代表的先進黨組織書記群體，增強“頭雁”矩陣效應。
磨頭鎮(zhèn)南十字村黨支部書記劉偉杰放棄年薪50萬元的工作，返鄉(xiāng)跟種植能手等學習種菜技巧，高效節(jié)約管理村級土地、資源，帶動周邊4個村流轉村集體土地1500畝，推廣蔬菜、糧食規(guī)�；N植，年收益達到100余萬元，讓村民共同走上致富路。鴻昌街道下期城村黨總支書記王小圈發(fā)出“我們所干的，就是群眾所盼的”莊嚴承諾，帶領全村黨員群眾開墾半架山，從墊石修路、覆土種樹，到打深井、學技術，將曾經(jīng)的荒山變成了“綠色銀行”。
抓組織強產(chǎn)業(yè)
激活發(fā)展紅色引擎
該縣不斷強化縣級組織力，撬動各方項目資源聚合，探索公益基金、村企共建等模式，整合各類資金1750萬元作為公益基金，投入支部建設硬、發(fā)展勢頭好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇�，開展黨建引領鄉(xiāng)村建設試點工作；精心篩選30家經(jīng)營效益好、社會責任強的優(yōu)質企業(yè)與鄉(xiāng)村振興示范村簽署共建協(xié)議，明確組織聯(lián)建、資金投放和文化共融等共建內容，尤其是把資金投放與企業(yè)經(jīng)營效益深度捆綁；用活銀行等金融資源壯大公益基金，縣政府與農(nóng)業(yè)銀行焦作分行簽署合作協(xié)議，圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)項目建設等開展深度合作，降低縣域市場經(jīng)營主體貸款、融資門檻。
為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該縣通過區(qū)域化聯(lián)合黨委，深入謀劃延鏈、補鏈和強鏈，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。例如，該縣以月山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)片區(qū)黨委為試點，整合區(qū)域內“三村一景區(qū)”，在產(chǎn)業(yè)、人才和運營上下功夫，把產(chǎn)業(yè)形態(tài)補全，把產(chǎn)業(yè)品質提標，把零散業(yè)態(tài)串成一條線。通過召喚“歸鄉(xiāng)人”，把在外能人招回來；吸引“新鄉(xiāng)人”，把行業(yè)精英引進來；留住“原鄉(xiāng)人”，把本地村民用起來，為村莊治理、建設和發(fā)展聚智獻力。充分發(fā)揮強村公司、職業(yè)經(jīng)理人等專業(yè)人才作用，建立完善一套黨建引領下的市場化運營機制，推動農(nóng)文旅融合高質量發(fā)展。
抓支部聚人心
繪就為民服務畫卷
該縣探索推廣“支部領辦、黨員骨干、群眾主體”機制，以黨組織為核心，每名“兩委”干部牽頭領辦鄉(xiāng)村振興一項重點任務，熱心群眾通過參與自治組織活動加入鄉(xiāng)村振興工作隊伍，變“干部干、群眾看”為“一起干、齊點贊”。在月山鎮(zhèn)圖王村黨支部書記楊應芬的帶領下，村“兩委”班子遇事沖在前，帶頭作表率，帶動村內黨員群眾先后改建了村西暗河工程，解決了下游村莊和村內三個村民小組土地、竹林灌溉難題，村莊路況坍塌隱患得到了全面整治；拆除了危舊老房10余座，廢棄豬圈2處，為5戶群眾解決宅基地問題；利用優(yōu)勢、整合資源，聯(lián)系企業(yè)無償提供材料，硬化背街小巷路面220米；對沿路九小場所實行關、停、整，有效提升出行環(huán)境。
抓人才重培育
匯聚不竭發(fā)展動力
該縣選優(yōu)配強“三農(nóng)”一線干部，注重從一線識別考察干部，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才匯聚到“三農(nóng)”隊伍中，落實“選苗、育苗、用苗”鏈條式培養(yǎng)計劃，通過引路子、給位子、壓擔子，幫助他們脫穎而出、快速成長；著眼村級干部后繼有人這個根本大計，通過召開“春節(jié)懇談會”、走訪返鄉(xiāng)人士等方式大力挖掘致富能手、退役軍人、務工經(jīng)商人員等群體中的優(yōu)秀人才，儲備一批管用能用的村級后備干部。推行黨組織書記隊伍導師幫帶制，將優(yōu)秀人才進行提前試崗鍛煉。如大膽起用柏山鎮(zhèn)水運村33歲年輕支部委員馮路路，由老黨支部書記手把手幫帶，突出思想武裝、政治歷練、群眾工作、村集體經(jīng)濟發(fā)展等幫帶任務。通過半年多的“老帶新”試崗鍛煉，目前已成長為一名能干事、干實事、群眾認可的農(nóng)村支部書記，在鄉(xiāng)村建設示范村打造中沖在頭、作表率。
在大抓基層、大抓支部，全面提高基層組織力建設的同時，博愛縣總結學習“千萬工程”經(jīng)驗，突出因地制宜，因村施策，依托自然、人文、旅游等資源稟賦，打造出五種類型特色精品村。
鄉(xiāng)風文明型。立足各村村情村史，打造了鐘莊村“義務工+積分制”、水運村“禮、信、仁、義、智、孝”特色品牌的村莊發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)帶動型。注重挖掘鄉(xiāng)土資源優(yōu)勢，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美，如南朱營村搭溫棚、辦企業(yè)，發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)，小王莊村打造“科普、研學、共享”的特色菜園。文化引領型。深入挖掘非遺、歷史、紅色等鄉(xiāng)土特色文化元素，以文化為鄉(xiāng)村振興賦能，形成了以“齊心、齊力、齊家”為核心的齊村三齊精神，打造了以英雄人物劉聚奎故居為主的柏山村紅色旅游基地。鄉(xiāng)村旅游型。圍繞竹林、泉水、人文等本土特色資源，融合發(fā)展農(nóng)村文旅文創(chuàng)新業(yè)態(tài)，打造了以西張趕村、泗溝村等一批“竹林水鄉(xiāng)”品牌。城郊融合型。充分發(fā)揮王莊、下期城村等城鄉(xiāng)融合地帶的區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展倉儲物流、優(yōu)質水果等特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效反哺農(nóng)村基礎設施建設。
（記者 杜挺勇 通訊員 劉瑞瑞）
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校 對：王以振 |
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