趙景鋒:“五心、四字”調(diào)解法，化解群眾煩心事
更新時間：2024/6/21 11:15:28 來源：焦作司法
社會新聞
“調(diào)解工作就是要堅(jiān)持接待熱心、解答誠心、調(diào)處公心、回訪真心、讓群眾開心的‘五心原則’，用四到、四靠、四抓、四講的‘四字’工作法，這樣才能將矛盾糾紛及時有效高效化解�！边@是趙景鋒24年來從事調(diào)解工作的感悟。
趙景鋒是誰？他是孟州市趙和鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的一名專職人民調(diào)解員。退休前，趙景鋒在趙和鎮(zhèn)人民政府工作，退休后，他也沒有讓自己閑下來，“我想繼續(xù)發(fā)揮自己的光和熱，為人民群眾謀福祉�！�2000年3月，他開始擔(dān)任人民調(diào)解員。“從退休干部到人民調(diào)解員，雖然我的角色發(fā)生了變化，但不變的是我為人民服務(wù)、為民解憂的初心�！睅资陙淼墓ぷ鹘�(jīng)驗(yàn)，使他深深地明白基層調(diào)解是維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。
調(diào)動五官，做好“四到”
“都說調(diào)解工作是沒錢沒權(quán)跑斷腿，不吃不喝磨破嘴。其實(shí)只要眼到、口到、心到、腦到就能做好。”趙景鋒笑呵呵地說。他知道，干人民調(diào)解這一行靠的是磨破嘴、跑斷腿和扎實(shí)細(xì)致的思想工作。用他自己的話說：“干調(diào)解工作就像打仗一樣，既要講究戰(zhàn)術(shù)，也要講究戰(zhàn)略。”
“眼到”是指做人民調(diào)解工作時，需要學(xué)會察言觀色，判斷形勢，及時做到應(yīng)變；“口到”則是作為人民調(diào)解員要以“三寸不爛之舌”調(diào)和雙方當(dāng)事人的矛盾；“心到”是處處留心，虛心向同行、法官、律師等相關(guān)人員學(xué)習(xí)；“腦到”是充分發(fā)揮主觀能動性，不斷總結(jié)案件中的規(guī)律性，提高個人的專業(yè)技能和調(diào)解水平。
2019年8月，中臨泉村陳某某去某村冬瓜廠打工，上夜班時因操作不當(dāng)右手食中指被機(jī)器切掉，隨即到中醫(yī)院就醫(yī)，后又轉(zhuǎn)到中國人民解放軍第91中心醫(yī)院進(jìn)行斷指再植手術(shù)。手術(shù)后近一年斷指還不能自由活動，雙方因賠償產(chǎn)生糾紛。趙景鋒受理后，通過查閱相關(guān)案例、向律師們請教，采取“背靠背”調(diào)解方式，講利害、講后果、講法律。最終，冬瓜廠一次性賠償陳某某五萬元，這起糾紛畫上了圓滿的句號。
謹(jǐn)慎調(diào)處，做好“四靠”
四靠，即靠正氣感人、正派服人、規(guī)矩贏人、誠信動人�！罢{(diào)解糾紛要堅(jiān)持‘四靠’，要在了解糾紛始末的基礎(chǔ)上，辨法析理，有理有據(jù)地支持雙方當(dāng)事人的合理訴求……”趙景鋒遵守人民調(diào)解員工作守則，在調(diào)解中擺正自己的位置，贏得群眾的信任和理解、支持與配合。
2021年年底，中臨泉村趙某拿著一張1997年的借條找到調(diào)委會要求調(diào)解，借條由鄰村霍某所寫。當(dāng)年霍某借了510公斤玉米，但霍某稱已將玉米如數(shù)歸還，并出示了賬單，兩人為此事爭執(zhí)不休。趙景鋒考慮到鄰里關(guān)系和社會效應(yīng)，決定將法理和情理并用，柔性化解這場借貸糾紛。趙景鋒以欠條為根據(jù)，同雙方當(dāng)事人釋法析理、說服勸導(dǎo)。最終，在他的耐心調(diào)解下，雙方消除隔閡、握手言和，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，霍某將玉米折合為現(xiàn)價(jià)，一次性支付給趙某。
分析研判，做好“四抓”
多年來，無論是家庭矛盾，還是鄰里糾紛，在趙景鋒手里總能得到妥善解決。他常對同事們說：“作為調(diào)解員應(yīng)當(dāng)抓住主要矛盾、關(guān)鍵人物，抓好調(diào)解時機(jī)、調(diào)解場景，把矛盾化解在萌芽之中�！�
2023年初，谷旦村村民薛某去孫村李某家干木匠活，收工時去收電纜線，薛某不幸觸電后死亡，于是家屬要求李某賠償。由于事發(fā)突然，賠償事宜所涉及的因素復(fù)雜，且死者家屬提出的賠償數(shù)額較大，雙方未能就賠償事項(xiàng)進(jìn)一步達(dá)成協(xié)議。為化解該起糾紛，確保案結(jié)事了，趙景鋒對該案件進(jìn)行全面分析：電纜是引發(fā)薛某死亡的主要因素，而電纜是由李某提供，所以李某應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。調(diào)解過程中，趙景鋒向雙方當(dāng)事人講解相關(guān)法律法規(guī)，分析法律關(guān)系，明晰法律責(zé)任歸屬，并就賠償項(xiàng)目、賠償標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方式向雙方當(dāng)事人作出詳細(xì)講解。趙景鋒從情、理、法三個角度耐心做雙方思想工作，雙方當(dāng)事人最終達(dá)成一致意見，由李某一次性賠償死者家屬六萬元，此次糾紛得到穩(wěn)妥圓滿的解決。
對癥下藥，做好“四講”
越是基層，干的事情越瑣碎，但也與群眾走得最近。人民調(diào)解需要調(diào)解員付出真情，打開他們的心結(jié)，但同時又要求調(diào)解員必須要講事實(shí)、講證據(jù)、講法律、講情理，調(diào)解工作要合法、合規(guī)。2023年2月15日春節(jié)剛過，下坡村田某就到調(diào)委會反映，正月初二村民田某某因借款糾紛找到他，當(dāng)著眾人面說他未還清欠款，并進(jìn)行辱罵。在調(diào)解中，趙景鋒理順線索，翻閱當(dāng)年的轉(zhuǎn)帳記錄及還款記錄，用證據(jù)化解了雙方的矛盾，達(dá)成了和解協(xié)議。
諸如此類的矛盾還有很多，作為一名資深調(diào)解員，趙景鋒深知在處理糾紛時不能簡單地“和稀泥”。為了當(dāng)好“和事佬”，他堅(jiān)持悉心學(xué)習(xí)法律常識，耐心鉆研裁判案例，虛心向?qū)I(yè)法律人員請教，并融合多年基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了“五心、四字”調(diào)解工作法。近年來，他成功調(diào)處糾紛1000多起，其中疑難重點(diǎn)矛盾糾紛148起，無一民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，調(diào)成率在97%以上，先后被授予焦作市先進(jìn)人民調(diào)解員、全省人民調(diào)解員榮譽(yù)稱號。
“群眾的每一件瑣碎的小事，在我這里都是實(shí)實(shí)在在的大事�！痹谮w景鋒的眼里，人民調(diào)解調(diào)走的是矛盾，調(diào)順的是民心，調(diào)穩(wěn)的是社會環(huán)境，調(diào)和的是干群關(guān)系。他沒有豪言壯語，沒有奪目的光環(huán)，只憑著對人民調(diào)解工作的執(zhí)著和熱愛，以及對家鄉(xiāng)百姓的滿腔熱情，始終腳踏實(shí)地堅(jiān)守在趙和鎮(zhèn)“第一道防線”上。
（記者 胡月）
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趙景鋒是誰？他是孟州市趙和鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的一名專職人民調(diào)解員。退休前，趙景鋒在趙和鎮(zhèn)人民政府工作，退休后，他也沒有讓自己閑下來，“我想繼續(xù)發(fā)揮自己的光和熱，為人民群眾謀福祉�！�2000年3月，他開始擔(dān)任人民調(diào)解員�！皬耐诵莞刹康饺嗣裾{(diào)解員，雖然我的角色發(fā)生了變化，但不變的是我為人民服務(wù)、為民解憂的初心�！睅资陙淼墓ぷ鹘�(jīng)驗(yàn)，使他深深地明白基層調(diào)解是維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。
調(diào)動五官，做好“四到”
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“眼到”是指做人民調(diào)解工作時，需要學(xué)會察言觀色，判斷形勢，及時做到應(yīng)變；“口到”則是作為人民調(diào)解員要以“三寸不爛之舌”調(diào)和雙方當(dāng)事人的矛盾；“心到”是處處留心，虛心向同行、法官、律師等相關(guān)人員學(xué)習(xí)；“腦到”是充分發(fā)揮主觀能動性，不斷總結(jié)案件中的規(guī)律性，提高個人的專業(yè)技能和調(diào)解水平。
2019年8月，中臨泉村陳某某去某村冬瓜廠打工，上夜班時因操作不當(dāng)右手食中指被機(jī)器切掉，隨即到中醫(yī)院就醫(yī)，后又轉(zhuǎn)到中國人民解放軍第91中心醫(yī)院進(jìn)行斷指再植手術(shù)。手術(shù)后近一年斷指還不能自由活動，雙方因賠償產(chǎn)生糾紛。趙景鋒受理后，通過查閱相關(guān)案例、向律師們請教，采取“背靠背”調(diào)解方式，講利害、講后果、講法律。最終，冬瓜廠一次性賠償陳某某五萬元，這起糾紛畫上了圓滿的句號。
謹(jǐn)慎調(diào)處，做好“四靠”
四靠，即靠正氣感人、正派服人、規(guī)矩贏人、誠信動人�！罢{(diào)解糾紛要堅(jiān)持‘四靠’，要在了解糾紛始末的基礎(chǔ)上，辨法析理，有理有據(jù)地支持雙方當(dāng)事人的合理訴求……”趙景鋒遵守人民調(diào)解員工作守則，在調(diào)解中擺正自己的位置，贏得群眾的信任和理解、支持與配合。
2021年年底，中臨泉村趙某拿著一張1997年的借條找到調(diào)委會要求調(diào)解，借條由鄰村霍某所寫。當(dāng)年霍某借了510公斤玉米，但霍某稱已將玉米如數(shù)歸還，并出示了賬單，兩人為此事爭執(zhí)不休。趙景鋒考慮到鄰里關(guān)系和社會效應(yīng)，決定將法理和情理并用，柔性化解這場借貸糾紛。趙景鋒以欠條為根據(jù)，同雙方當(dāng)事人釋法析理、說服勸導(dǎo)。最終，在他的耐心調(diào)解下，雙方消除隔閡、握手言和，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，霍某將玉米折合為現(xiàn)價(jià)，一次性支付給趙某。
分析研判，做好“四抓”
多年來，無論是家庭矛盾，還是鄰里糾紛，在趙景鋒手里總能得到妥善解決。他常對同事們說：“作為調(diào)解員應(yīng)當(dāng)抓住主要矛盾、關(guān)鍵人物，抓好調(diào)解時機(jī)、調(diào)解場景，把矛盾化解在萌芽之中�！�
2023年初，谷旦村村民薛某去孫村李某家干木匠活，收工時去收電纜線，薛某不幸觸電后死亡，于是家屬要求李某賠償。由于事發(fā)突然，賠償事宜所涉及的因素復(fù)雜，且死者家屬提出的賠償數(shù)額較大，雙方未能就賠償事項(xiàng)進(jìn)一步達(dá)成協(xié)議。為化解該起糾紛，確保案結(jié)事了，趙景鋒對該案件進(jìn)行全面分析：電纜是引發(fā)薛某死亡的主要因素，而電纜是由李某提供，所以李某應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。調(diào)解過程中，趙景鋒向雙方當(dāng)事人講解相關(guān)法律法規(guī)，分析法律關(guān)系，明晰法律責(zé)任歸屬，并就賠償項(xiàng)目、賠償標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方式向雙方當(dāng)事人作出詳細(xì)講解。趙景鋒從情、理、法三個角度耐心做雙方思想工作，雙方當(dāng)事人最終達(dá)成一致意見，由李某一次性賠償死者家屬六萬元，此次糾紛得到穩(wěn)妥圓滿的解決。
對癥下藥，做好“四講”
越是基層，干的事情越瑣碎，但也與群眾走得最近。人民調(diào)解需要調(diào)解員付出真情，打開他們的心結(jié)，但同時又要求調(diào)解員必須要講事實(shí)、講證據(jù)、講法律、講情理，調(diào)解工作要合法、合規(guī)。2023年2月15日春節(jié)剛過，下坡村田某就到調(diào)委會反映，正月初二村民田某某因借款糾紛找到他，當(dāng)著眾人面說他未還清欠款，并進(jìn)行辱罵。在調(diào)解中，趙景鋒理順線索，翻閱當(dāng)年的轉(zhuǎn)帳記錄及還款記錄，用證據(jù)化解了雙方的矛盾，達(dá)成了和解協(xié)議。
諸如此類的矛盾還有很多，作為一名資深調(diào)解員，趙景鋒深知在處理糾紛時不能簡單地“和稀泥”。為了當(dāng)好“和事佬”，他堅(jiān)持悉心學(xué)習(xí)法律常識，耐心鉆研裁判案例，虛心向?qū)I(yè)法律人員請教，并融合多年基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了“五心、四字”調(diào)解工作法。近年來，他成功調(diào)處糾紛1000多起，其中疑難重點(diǎn)矛盾糾紛148起，無一民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，調(diào)成率在97%以上，先后被授予焦作市先進(jìn)人民調(diào)解員、全省人民調(diào)解員榮譽(yù)稱號。
“群眾的每一件瑣碎的小事，在我這里都是實(shí)實(shí)在在的大事。”在趙景鋒的眼里，人民調(diào)解調(diào)走的是矛盾，調(diào)順的是民心，調(diào)穩(wěn)的是社會環(huán)境，調(diào)和的是干群關(guān)系。他沒有豪言壯語，沒有奪目的光環(huán)，只憑著對人民調(diào)解工作的執(zhí)著和熱愛，以及對家鄉(xiāng)百姓的滿腔熱情，始終腳踏實(shí)地堅(jiān)守在趙和鎮(zhèn)“第一道防線”上。
（記者 胡月）
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