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“特”能強 “特”能富
——沁陽市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探秘

2024/8/16 10:24:28    來源：焦作日報

本報記者 郭樹勛

“特”能強，“特”能富！沁陽土特產(chǎn)揚名全國，走向了世界！

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)強市的必由之路，而鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑。沁陽市近年來大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，解決了一大批農(nóng)民群眾就業(yè)難題，有效帶動村集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入穩(wěn)步上升，在發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)中探索路徑、創(chuàng)新發(fā)展，土特產(chǎn)文章越做越大。

土特產(chǎn)“特”在哪里

走進沁陽，看鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，土特產(chǎn)“特”在哪里？

“特”一：品牌化突顯。該市源遠流長的黑陶、驢肉、“四大懷藥”加工，改革開放以后發(fā)展起來的皮筋頭飾、玻璃鋼、二手造紙裝備，都是突出品牌。

“特”二：產(chǎn)業(yè)化突進。目前，該市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)有11個門類，2.13萬戶市場主體，5000多家企業(yè)，從業(yè)人員達19.35萬人。其中，皮筋頭飾加工產(chǎn)業(yè)已形成七大類600多個品種的皮筋頭飾產(chǎn)品，年產(chǎn)量2.8萬噸，年產(chǎn)值超21億元，占全國皮筋類頭飾品市場份額的80%，出口量占全國市場份額的45%；造紙機械產(chǎn)業(yè)年出貨量約15萬噸以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別達到30億元，成為全國最大的二手造紙機械交易市場；山王莊鎮(zhèn)萬善食品廠、柏香鎮(zhèn)和順源健康產(chǎn)業(yè)公司、崇義鎮(zhèn)億嗨熊食品公司、王召鄉(xiāng)時珍綱目生物科技公司等12家“四大懷藥”種植、加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，種植面積1.52萬畝，經(jīng)營收入5919萬元，占該市龍頭企業(yè)收入的11.67%；黑陶制造年產(chǎn)2.6萬余件，產(chǎn)值突破6000萬元；玻璃鋼生產(chǎn)企業(yè)170家，其中規(guī)上企業(yè)18家，高新技術(shù)企業(yè)6家，省級“專精特新”企業(yè)2家，省工程技術(shù)研究中心2家，年產(chǎn)值達6億元，稅收2000萬元。

“特”三：特色化突破。和生森林動物園發(fā)揮動物飼養(yǎng)繁育優(yōu)勢，利用西萬鎮(zhèn)原煤炭物流園區(qū)建設(shè)野生動物園，實現(xiàn)了由“黑色印象”到“綠色發(fā)展”的轉(zhuǎn)變；王召鄉(xiāng)茍莊屯村地理位置偏遠，沒有任何資源和優(yōu)勢，正是神農(nóng)黑陶的引入，讓這個不出名的小村成為研學基地、網(wǎng)紅打卡地；常平鄉(xiāng)發(fā)揮丹河資源優(yōu)勢，在今年“五一”期間實現(xiàn)旅游人數(shù)和旅游收入雙提升的目標，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不斷壯大、取得突破。

“特”四：富農(nóng)化突出。2023年，該市農(nóng)民人均可支配收入26770元，比上年增加1602元，同比增長6.4%，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民增收貢獻率達30%以上，推動農(nóng)民收入增長6個百分點，對農(nóng)村集體經(jīng)濟收入貢獻達300余萬元。紫陵鎮(zhèn)塢頭村獲得2023年國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn)稱號；常平鄉(xiāng)九渡村鄉(xiāng)村旅游獲得省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)稱號；柏香鎮(zhèn)成功進入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單；王召鄉(xiāng)小麥種子產(chǎn)業(yè)成功進入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。今年，柏香鎮(zhèn)憑借大董莊村蒜薹、南西村藍莓，西萬鎮(zhèn)憑借校尉營村紅薯正在創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范村鎮(zhèn)。

“沁陽市著力做好土特產(chǎn)文章，成為強縣富民的有效途徑、縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，走出了一條科學有效、農(nóng)民受益的產(chǎn)業(yè)振興促進鄉(xiāng)村全面振興之路。”焦作市人大常委會副主任、沁陽市委書記王家鵬7月11日在該市召開的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)推進會上說。

土特產(chǎn)如何培育壯大

記者在該市采訪，一個明顯感受是：該市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)根植于農(nóng)業(yè)農(nóng)村特定資源環(huán)境，涵蓋特色種養(yǎng)、特色加工、特色食品、特色制造、特色手工業(yè)和特色文化等產(chǎn)業(yè)，具有特色鮮明、鄉(xiāng)村獨有、農(nóng)民主體、相對優(yōu)勢特征，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一縣一特”區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，具有八大發(fā)展路徑。

路徑一：立足本地，找準特色優(yōu)勢。沁南農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，土地資源豐富，重點發(fā)展特色種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等，叫響農(nóng)產(chǎn)品特色品牌；沁北四鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)好，依托現(xiàn)有玻璃鋼、皮筋頭飾、黑陶加工等產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)出品牌；常平鄉(xiāng)圍繞北部山區(qū)生態(tài)保護、丹河峽谷旅游開發(fā)，重點發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。

路徑二：市場機制，突出商業(yè)價值。紫陵鎮(zhèn)范村、王村、塢頭村發(fā)展皮筋頭飾加工產(chǎn)業(yè)，是全球最大皮筋頭飾生產(chǎn)基地，其發(fā)端于村里一對夫婦在自家閣樓上試搓皮筋；王曲鄉(xiāng)二手紙機市場，是全國最大的二手造紙裝備交易市場基地，起步于一機械廠幾名下崗職工，在夏莊擺出第一臺二手造紙機……充分尊重市場主體，激發(fā)出鄉(xiāng)村振興的磅礴動力。

路徑三：選樹典型，示范帶動發(fā)展。塢頭村、范村示范引領(lǐng)，吸引帶動了王村、東莊等村共同參與，將電商物流、研學體驗、休閑旅游等功能融入皮筋頭飾綜合服務(wù)中心，真正實現(xiàn)了小皮筋闖出大產(chǎn)業(yè)。

路徑四：規(guī)劃引領(lǐng)，推動規(guī)范升級�；ú桦娚坍a(chǎn)業(yè)，加快打造官莊屯養(yǎng)生茶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟園區(qū)；畜禽加工產(chǎn)業(yè)，投資8500萬元建設(shè)柏香毛驢屠宰、西向肉牛屠宰等項目；食品加工產(chǎn)業(yè)，積極推動崇義鎮(zhèn)休閑食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點推進柏香鎮(zhèn)南西村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)。

路徑五：放寬準入，鼓勵多元投入。目前，已經(jīng)投用的神農(nóng)山大酒店項目及正在建設(shè)的懷府恐龍園項目就是該市民間資本投入的典型代表。

路徑六：要素保障，降低發(fā)展成本。該市在推進種業(yè)發(fā)展中強化土地支撐，加大財政支持，強化人才支撐，為種業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的人才支撐和智力保障。目前，該市種業(yè)類企業(yè)有12家，被認定為省級制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地，為下步爭取國家級制種大縣奠定基礎(chǔ)。

路徑七：創(chuàng)新引領(lǐng)，實現(xiàn)提質(zhì)增收。該市完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，全市毛驢年出欄量達10112頭，綜合產(chǎn)值高達3.98億元，農(nóng)民參與度高；沁園覃懷街道鴕鳥養(yǎng)殖、西向鎮(zhèn)獺兔養(yǎng)殖、太行懷慶街道蚯蚓養(yǎng)殖等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，農(nóng)民收益明顯。

路徑八：黨政齊抓，促進延鏈成群。常平鄉(xiāng)創(chuàng)建的“片區(qū)黨委+強村公司+文旅公司”農(nóng)文旅融合發(fā)展新模式在該市大力推廣，加快打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益共同體。

土特產(chǎn)如何健康發(fā)展

該市在保障鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中，注重處理好政府引導和發(fā)揮農(nóng)民主體地位、市場配置資源與政府發(fā)揮作用、個體發(fā)展與群體發(fā)展鏈式發(fā)展、“一鄉(xiāng)一品”與“一縣一業(yè)”、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與“政績工程”“形象工程”、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與守牢政策底線六對關(guān)系，突出工作重點，緊盯關(guān)鍵攻堅，推進土特產(chǎn)健康發(fā)展。

關(guān)鍵一：聚力培育。緊盯土特產(chǎn)，做大一產(chǎn)。引導農(nóng)戶因村制宜選準做強“四大懷藥”、冬瓜、食用菌、哈密瓜、藍莓、懷姜、富硒產(chǎn)品等特色種植和肉驢、肉牛、肉羊、生豬、鴕鳥、蚯蚓等特色養(yǎng)殖，不斷擴大南西村、捏掌村、南山村、北金村等設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模，推動農(nóng)產(chǎn)品量質(zhì)齊升，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。著眼精加工，做強二產(chǎn)。大力扶持慧豐公司驢肉產(chǎn)品深加工，深入推進西向鎮(zhèn)北魯村萬頭牛屠宰場、王召鄉(xiāng)西申召村生雞生產(chǎn)線等項目，大力提升農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工能力，全面提升產(chǎn)品附加值。融合“農(nóng)文旅”，做活三產(chǎn)。活化黑陶制作、高抬火轎等民間習俗、傳統(tǒng)技藝，引導家庭農(nóng)場向集種植、倉儲、采摘、研學等為一體的生態(tài)園區(qū)轉(zhuǎn)變，加快激活鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。

關(guān)鍵二：激發(fā)活力。強化科技帶動。重點發(fā)揮玻璃鋼產(chǎn)業(yè)片區(qū)黨委和協(xié)會作用，積極與河南理工大學材料學院對接合作，并主動融入環(huán)省科學院創(chuàng)新生態(tài)圈，重點推進和順源年產(chǎn)1000噸懷山藥粉及“四大懷藥”即食食品加工項目，力爭年底前投產(chǎn)。強化電商帶動。全力支持縣級公共服務(wù)中心農(nóng)產(chǎn)品公共直播間、紫陵鎮(zhèn)范村頭飾直播基地、魅絲黛兒假發(fā)直播基地、良農(nóng)公社等土特產(chǎn)直播平臺發(fā)展，不斷拓寬花茶、懷藥加工制品、驢肉、精品果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售渠道，通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新模式實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品集中銷售。強化人才帶動。推廣和順源、和生森林動物樂園、時珍綱目生物、億嗨熊等企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，加快構(gòu)建“靠產(chǎn)業(yè)吸引人才，靠人才帶起產(chǎn)業(yè)”的正向循環(huán)。

關(guān)鍵三：鏈式發(fā)展。引培“鏈主”企業(yè)。重點對接省國投能源科技總投資4.2億元的新質(zhì)低溫真空凍干綠色產(chǎn)品加工基地項目，加快項目落地。大力培育本地龍頭企業(yè)，加快推進豫隆豐糧食收儲加工及烘干項目建設(shè)，力爭再創(chuàng)建省級龍頭企業(yè)2家。補齊鏈條短板。加快推進投資600萬元的養(yǎng)生茶加工、投資2800余萬元的柏香驢產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)二期、投資6000萬元的皮筋頭飾二期等項目建設(shè)，進一步延伸鏈條，提升產(chǎn)業(yè)附加值，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。

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