兩會受權(quán)發(fā)布|李強在政府工作報告中提出，切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理
更新時間：2024-3-6 9:35:51 來源：新華社CNML文字
2024年專題
新華社北京3月5日電 國務(wù)院總理李強5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出，切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，履行好保基本、兜底線職責(zé)，采取更多惠民生、暖民心舉措，扎實推進(jìn)共同富裕，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收。就業(yè)是最基本的民生。要突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加強財稅、金融等政策對穩(wěn)就業(yè)的支持，加大促就業(yè)專項政策力度。落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)和社保補貼等政策，加強對就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持。預(yù)計今年高校畢業(yè)生超過1170萬人，要強化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。扎實做好退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作，加強對殘疾人等就業(yè)困難人員幫扶。分類完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施，擴大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。堅決糾正各類就業(yè)歧視，保障農(nóng)民工工資支付，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，維護勞動者合法權(quán)益。適應(yīng)先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護等領(lǐng)域人才需求，加強職業(yè)技能培訓(xùn)。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，擴大中等收入群體規(guī)模，努力促進(jìn)低收入群體增收。
提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)做好重點傳染病防控。居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高30元。促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，完善國家藥品集中采購制度，強化醫(yī)�；鹗褂贸B(tài)化監(jiān)管，落實和完善異地就醫(yī)結(jié)算。深化公立醫(yī)院改革，以患者為中心改善醫(yī)療服務(wù)，推動檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)。著眼推進(jìn)分級診療，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，加強縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)協(xié)同聯(lián)動，擴大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)慢性病、常見病用藥種類。加快補齊兒科、老年醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生、醫(yī)療護理等服務(wù)短板。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，加強中醫(yī)優(yōu)勢�？平ㄔO(shè)。深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運動，筑牢人民群眾健康防線。
加強社會保障和服務(wù)。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，完善養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。在全國實施個人養(yǎng)老金制度，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。做好退役軍人服務(wù)保障。加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補短板力度。加強老年用品和服務(wù)供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。推進(jìn)建立長期護理保險制度。健全生育支持政策，優(yōu)化生育假期制度，完善經(jīng)營主體用工成本合理共擔(dān)機制，多渠道增加托育服務(wù)供給，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。做好留守兒童和困境兒童關(guān)愛救助。加強殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)，完善重度殘疾人托養(yǎng)照護政策。健全分層分類的社會救助體系，統(tǒng)籌防止返貧和低收入人口幫扶政策，把民生兜底保障安全網(wǎng)織密扎牢。
豐富人民群眾精神文化生活。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想。廣泛踐行社會主義核心價值觀。發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案等事業(yè)。深入推進(jìn)國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略。深化全民閱讀活動。完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。創(chuàng)新實施文化惠民工程，提高公共文化場館免費開放服務(wù)水平。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開展第四次全國文物普查，加強文物系統(tǒng)性保護和合理利用。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。深化中外人文交流，提高國際傳播能力。加大體育改革力度。做好2024年奧運會、殘奧會備戰(zhàn)參賽工作。建好用好群眾身邊的體育設(shè)施，推動全民健身活動廣泛開展。
維護國家安全和社會穩(wěn)定。貫徹總體國家安全觀，加強國家安全體系和能力建設(shè)。提高公共安全治理水平，推動治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。著力夯實安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)，增強應(yīng)急處置能力。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加強重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，壓實各方責(zé)任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。做好洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等防范應(yīng)對，加強氣象服務(wù)。嚴(yán)格食品、藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管。完善社會治理體系。強化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能。引導(dǎo)支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展。保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解，推動信訪工作法治化。加強公共法律服務(wù)。強化社會治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法打擊各類違法犯罪活動，建設(shè)更高水平的平安中國。
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新華社北京3月5日電 國務(wù)院總理李強5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出，切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，履行好�；尽⒍档拙�職責(zé)，采取更多惠民生、暖民心舉措，扎實推進(jìn)共同富裕，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收。就業(yè)是最基本的民生。要突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加強財稅、金融等政策對穩(wěn)就業(yè)的支持，加大促就業(yè)專項政策力度。落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)和社保補貼等政策，加強對就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持。預(yù)計今年高校畢業(yè)生超過1170萬人，要強化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。扎實做好退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作，加強對殘疾人等就業(yè)困難人員幫扶。分類完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施，擴大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。堅決糾正各類就業(yè)歧視，保障農(nóng)民工工資支付，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，維護勞動者合法權(quán)益。適應(yīng)先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護等領(lǐng)域人才需求，加強職業(yè)技能培訓(xùn)。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，擴大中等收入群體規(guī)模，努力促進(jìn)低收入群體增收。
提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)做好重點傳染病防控。居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高30元。促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，完善國家藥品集中采購制度，強化醫(yī)�；鹗褂贸B(tài)化監(jiān)管，落實和完善異地就醫(yī)結(jié)算。深化公立醫(yī)院改革，以患者為中心改善醫(yī)療服務(wù)，推動檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)。著眼推進(jìn)分級診療，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，加強縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)協(xié)同聯(lián)動，擴大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)慢性病、常見病用藥種類。加快補齊兒科、老年醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生、醫(yī)療護理等服務(wù)短板。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，加強中醫(yī)優(yōu)勢�？平ㄔO(shè)。深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運動，筑牢人民群眾健康防線。
加強社會保障和服務(wù)。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，完善養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。在全國實施個人養(yǎng)老金制度，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。做好退役軍人服務(wù)保障。加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補短板力度。加強老年用品和服務(wù)供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。推進(jìn)建立長期護理保險制度。健全生育支持政策，優(yōu)化生育假期制度，完善經(jīng)營主體用工成本合理共擔(dān)機制，多渠道增加托育服務(wù)供給，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。做好留守兒童和困境兒童關(guān)愛救助。加強殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)，完善重度殘疾人托養(yǎng)照護政策。健全分層分類的社會救助體系，統(tǒng)籌防止返貧和低收入人口幫扶政策，把民生兜底保障安全網(wǎng)織密扎牢。
豐富人民群眾精神文化生活。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想。廣泛踐行社會主義核心價值觀。發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案等事業(yè)。深入推進(jìn)國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略。深化全民閱讀活動。完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。創(chuàng)新實施文化惠民工程，提高公共文化場館免費開放服務(wù)水平。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開展第四次全國文物普查，加強文物系統(tǒng)性保護和合理利用。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。深化中外人文交流，提高國際傳播能力。加大體育改革力度。做好2024年奧運會、殘奧會備戰(zhàn)參賽工作。建好用好群眾身邊的體育設(shè)施，推動全民健身活動廣泛開展。
維護國家安全和社會穩(wěn)定。貫徹總體國家安全觀，加強國家安全體系和能力建設(shè)。提高公共安全治理水平，推動治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。著力夯實安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)，增強應(yīng)急處置能力。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加強重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，壓實各方責(zé)任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。做好洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等防范應(yīng)對，加強氣象服務(wù)。嚴(yán)格食品、藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管。完善社會治理體系。強化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能。引導(dǎo)支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展。保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解，推動信訪工作法治化。加強公共法律服務(wù)。強化社會治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法打擊各類違法犯罪活動，建設(shè)更高水平的平安中國。
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