焦作財政（國資）：貫徹落實市黨代會精神在推動高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為
更新時間：2021-9-30 10:20:00 來源：焦作日報
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2021年專題區(qū)
市第十二次黨代會閉幕后，市財政局迅速行動，第一時間召開黨組擴(kuò)大會，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)市委書記葛巧紅所作的黨代會工作報告，要求全體干部職工切實把思想和行動統(tǒng)一到全市未來五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑上來，用黨代會精神引領(lǐng)財政（國資）工作，服務(wù)全市發(fā)展大局。
市第十二次黨代會報告體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹了黨中央、省委對經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握焦作實際，高屋建瓴、理性溫潤、篤定務(wù)實，具有很強(qiáng)的新時代性和創(chuàng)新性。我市財政（國資）部門將緊緊圍繞市十二次黨代會的戰(zhàn)略部署及確定的重點工作、中心工作，圍繞全市“十四五”確定的各項目標(biāo)任務(wù)，著力從四個方面抓好落實。
在轉(zhuǎn)型升級上求突破
圍繞報告提出的“再造發(fā)展優(yōu)勢”，持續(xù)全面深化改革，聚焦重點領(lǐng)域，抓好財政（國資）改革，支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是按照黨代會提出的“落實省直管縣財政改革政策”，密切關(guān)注省與市縣財政體制改革動態(tài)，加強(qiáng)與上級部門對接和對縣（市、區(qū)）的工作指導(dǎo)，扎實做好改革相關(guān)準(zhǔn)備工作，及時調(diào)整我市與縣（市、區(qū)）財政體制，最大限度保障市、縣兩級既得利益，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)國資國企改革，落實國企改革三年行動方案，優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，打造高質(zhì)量發(fā)展的骨干力量。三是統(tǒng)籌優(yōu)化土地收益分配機(jī)制，研究出臺調(diào)整市與區(qū)國有土地使用權(quán)出讓收支管理體制相關(guān)意見，完善國有土地使用權(quán)出讓收支管理體制，規(guī)范收支管理，增強(qiáng)財政實力。
在穩(wěn)定發(fā)展上保民生
圍繞報告提出的“以人為本，共創(chuàng)高品質(zhì)生活”，堅持盡力而為、量力而行，把財政有限的財政資金用到距離老百姓更近的地方，助力民生福祉實現(xiàn)更大改善。一是支持更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。落實就業(yè)優(yōu)先政策，統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金等各類資金，加大對重點群體就業(yè)的幫扶力度。二是支持更加公平更加優(yōu)質(zhì)教育。加大教育財政方面的投入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，支持學(xué)前教育、中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)，配合做好焦作大學(xué)、焦作師專聯(lián)合升本等工作。三是支持“健康焦作”建設(shè)。加大財政投入，支持推進(jìn)市級公立四所醫(yī)院、縣級公立三所醫(yī)院建設(shè)，繼續(xù)做好疫情防控相關(guān)工作。四是支持文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全公共文化服務(wù)財政保障機(jī)制，完善相關(guān)資金管理，支持市文化藝術(shù)中心建設(shè)、“百姓文化超市”惠民平臺等。
在服務(wù)大局上出實招
圍繞報告提出的“搶抓機(jī)遇推動高質(zhì)量發(fā)展”的要求，積極培育財政增長的新動能，全力支持我市重大項目、重大戰(zhàn)略、中心工作開展。一是大力支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)基金的引導(dǎo)作用，支持重點項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。完善科技企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助政策，支持科技創(chuàng)新，推進(jìn)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造等。二是推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快構(gòu)建多元投入機(jī)制，支持品牌強(qiáng)農(nóng)、“廁所革命”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等。三是全力支持城市品質(zhì)提升。加大財政資金統(tǒng)籌力度，支持重大交通項目建設(shè)、城區(qū)道路改造提升、棚改項目建設(shè)等。管好用好亞投行貸款資金，支持大沙河修復(fù)工程、城區(qū)河道和道路災(zāi)后重建項目等。四是支持生態(tài)建設(shè)。支持黃河流域生態(tài)保護(hù)、環(huán)境污染治理攻堅、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
在黨的建設(shè)上筑堡壘
堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量黨建，牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，深入開展“守規(guī)矩、懂業(yè)務(wù)、真落實”活動，堅決貫徹落實中央和省、市對財政（國資）工作的部署要求。一是狠抓“13710”工作制度的全面落實，建立“重點辦、馬上辦、限時辦、提前辦”機(jī)制，嚴(yán)把文件質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、時效關(guān)。二是規(guī)范財政權(quán)力運行。加強(qiáng)內(nèi)審監(jiān)督與巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等有機(jī)貫通，支持派駐監(jiān)督，狠抓風(fēng)險點防控，及時堵塞漏洞，夯實“陽光公開、廉潔從政”的財政底氣。三是深入開展黨史學(xué)習(xí)教育等活動，將黨建工作與財政業(yè)務(wù)、國資監(jiān)管、文明創(chuàng)建等充分融合，凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。實施國企黨建三年建設(shè)規(guī)劃，打造國企黨建亮點品牌。四是深化“傳幫帶”機(jī)制，深入落實培根鑄魂、先鋒堡壘、骨干鍛造、作風(fēng)淬煉、凝心聚力等“五大工程”，打造“學(xué)習(xí)型、研究型、實干型、進(jìn)取型”財政（國資）干部，激發(fā)干部隊伍活力，更好服務(wù)全市發(fā)展大局，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作新篇章貢獻(xiàn)力量。
通訊員 馬騰超
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市第十二次黨代會閉幕后，市財政局迅速行動，第一時間召開黨組擴(kuò)大會，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)市委書記葛巧紅所作的黨代會工作報告，要求全體干部職工切實把思想和行動統(tǒng)一到全市未來五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑上來，用黨代會精神引領(lǐng)財政（國資）工作，服務(wù)全市發(fā)展大局。
市第十二次黨代會報告體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹了黨中央、省委對經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握焦作實際，高屋建瓴、理性溫潤、篤定務(wù)實，具有很強(qiáng)的新時代性和創(chuàng)新性。我市財政（國資）部門將緊緊圍繞市十二次黨代會的戰(zhàn)略部署及確定的重點工作、中心工作，圍繞全市“十四五”確定的各項目標(biāo)任務(wù)，著力從四個方面抓好落實。
在轉(zhuǎn)型升級上求突破
圍繞報告提出的“再造發(fā)展優(yōu)勢”，持續(xù)全面深化改革，聚焦重點領(lǐng)域，抓好財政（國資）改革，支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是按照黨代會提出的“落實省直管縣財政改革政策”，密切關(guān)注省與市縣財政體制改革動態(tài)，加強(qiáng)與上級部門對接和對縣（市、區(qū)）的工作指導(dǎo)，扎實做好改革相關(guān)準(zhǔn)備工作，及時調(diào)整我市與縣（市、區(qū)）財政體制，最大限度保障市、縣兩級既得利益，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)國資國企改革，落實國企改革三年行動方案，優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，打造高質(zhì)量發(fā)展的骨干力量。三是統(tǒng)籌優(yōu)化土地收益分配機(jī)制，研究出臺調(diào)整市與區(qū)國有土地使用權(quán)出讓收支管理體制相關(guān)意見，完善國有土地使用權(quán)出讓收支管理體制，規(guī)范收支管理，增強(qiáng)財政實力。
在穩(wěn)定發(fā)展上保民生
圍繞報告提出的“以人為本，共創(chuàng)高品質(zhì)生活”，堅持盡力而為、量力而行，把財政有限的財政資金用到距離老百姓更近的地方，助力民生福祉實現(xiàn)更大改善。一是支持更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。落實就業(yè)優(yōu)先政策，統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金等各類資金，加大對重點群體就業(yè)的幫扶力度。二是支持更加公平更加優(yōu)質(zhì)教育。加大教育財政方面的投入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，支持學(xué)前教育、中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)，配合做好焦作大學(xué)、焦作師專聯(lián)合升本等工作。三是支持“健康焦作”建設(shè)。加大財政投入，支持推進(jìn)市級公立四所醫(yī)院、縣級公立三所醫(yī)院建設(shè)，繼續(xù)做好疫情防控相關(guān)工作。四是支持文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全公共文化服務(wù)財政保障機(jī)制，完善相關(guān)資金管理，支持市文化藝術(shù)中心建設(shè)、“百姓文化超市”惠民平臺等。
在服務(wù)大局上出實招
圍繞報告提出的“搶抓機(jī)遇推動高質(zhì)量發(fā)展”的要求，積極培育財政增長的新動能，全力支持我市重大項目、重大戰(zhàn)略、中心工作開展。一是大力支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)基金的引導(dǎo)作用，支持重點項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。完善科技企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助政策，支持科技創(chuàng)新，推進(jìn)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造等。二是推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快構(gòu)建多元投入機(jī)制，支持品牌強(qiáng)農(nóng)、“廁所革命”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等。三是全力支持城市品質(zhì)提升。加大財政資金統(tǒng)籌力度，支持重大交通項目建設(shè)、城區(qū)道路改造提升、棚改項目建設(shè)等。管好用好亞投行貸款資金，支持大沙河修復(fù)工程、城區(qū)河道和道路災(zāi)后重建項目等。四是支持生態(tài)建設(shè)。支持黃河流域生態(tài)保護(hù)、環(huán)境污染治理攻堅、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
在黨的建設(shè)上筑堡壘
堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量黨建，牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，深入開展“守規(guī)矩、懂業(yè)務(wù)、真落實”活動，堅決貫徹落實中央和省、市對財政（國資）工作的部署要求。一是狠抓“13710”工作制度的全面落實，建立“重點辦、馬上辦、限時辦、提前辦”機(jī)制，嚴(yán)把文件質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、時效關(guān)。二是規(guī)范財政權(quán)力運行。加強(qiáng)內(nèi)審監(jiān)督與巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等有機(jī)貫通，支持派駐監(jiān)督，狠抓風(fēng)險點防控，及時堵塞漏洞，夯實“陽光公開、廉潔從政”的財政底氣。三是深入開展黨史學(xué)習(xí)教育等活動，將黨建工作與財政業(yè)務(wù)、國資監(jiān)管、文明創(chuàng)建等充分融合，凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。實施國企黨建三年建設(shè)規(guī)劃，打造國企黨建亮點品牌。四是深化“傳幫帶”機(jī)制，深入落實培根鑄魂、先鋒堡壘、骨干鍛造、作風(fēng)淬煉、凝心聚力等“五大工程”，打造“學(xué)習(xí)型、研究型、實干型、進(jìn)取型”財政（國資）干部，激發(fā)干部隊伍活力，更好服務(wù)全市發(fā)展大局，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作新篇章貢獻(xiàn)力量。
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