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　　萬(wàn)人助萬(wàn)企，服務(wù)零距離。

　　時(shí)序初夏，省會(huì)鄭州傳來(lái)喜訊：在全省持續(xù)深入開(kāi)展的“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)中，我市榮獲優(yōu)秀省轄市稱(chēng)號(hào)。

　　服務(wù)企業(yè)，貴在精準(zhǔn)；服務(wù)企業(yè)，要在高效；政企同心，同頻共振。近年來(lái)，我市依托資源稟賦與基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以“萬(wàn)人助萬(wàn)企”為抓手，突出服務(wù)企業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)并重，建機(jī)制，促創(chuàng)新，育企業(yè)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，激活力，提信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　去年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平、位居全省前列，經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全省第五位，在全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效考核中榮獲優(yōu)秀。

　　完善服務(wù)機(jī)制，提升助企質(zhì)效

　　營(yíng)商環(huán)境是吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，更是驅(qū)動(dòng)力。

　　幫企業(yè)“克難”，為產(chǎn)業(yè)“蓄能”，助發(fā)展“提速”。我市創(chuàng)新建立服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，每月一次調(diào)度會(huì)、每季度一次推進(jìn)會(huì)，每周工作例會(huì)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)雷打不動(dòng)。研究解決各類(lèi)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我市形成了一周一碰頭、一月一調(diào)度、一季度一推進(jìn)的常態(tài)化工作制度。

　　總投資108億元的大咖夢(mèng)工廠項(xiàng)目電力容量不足，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為此多次牽頭召開(kāi)工作例會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市工信、發(fā)改、河務(wù)、供電等單位共同辦理，在一月時(shí)間內(nèi)，23公里高壓線纜過(guò)博愛(ài)、跨沁河，全線貫通。項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)。多氟多董事長(zhǎng)李世江說(shuō)，“萬(wàn)人助萬(wàn)企”是思想解放運(yùn)動(dòng)，是效能革命。營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善，讓企業(yè)深切地感受到企業(yè)發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)春天。

　　我市完善產(chǎn)業(yè)基金、科技創(chuàng)新等8個(gè)助企強(qiáng)鏈專(zhuān)班，1463名助企干部包聯(lián)2425家企業(yè)，大走訪、大排查、大整改，服務(wù)企業(yè)“百日攻堅(jiān)”，把脈問(wèn)診、對(duì)癥開(kāi)方，強(qiáng)化問(wèn)題收集、排查、梳理、交辦、銷(xiāo)號(hào)工作閉環(huán)管理，專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職，問(wèn)題精準(zhǔn)高效解決。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)、對(duì)接不暢等問(wèn)題，我市創(chuàng)新開(kāi)展“產(chǎn)銷(xiāo)月月行”對(duì)接培育行動(dòng)，建立配套需求、合作意向、斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)清單，推動(dòng)鏈主企業(yè)與優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)加強(qiáng)信息互通、訂單共享、產(chǎn)能對(duì)接，產(chǎn)銷(xiāo)合作簽約24.75億元。

　　好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，市場(chǎng)主體不可缺少。部門(mén)，誰(shuí)來(lái)牽頭？這些問(wèn)題不同程度困擾著企業(yè)。為解決這些難題，我市創(chuàng)新思維，敢為人先，依托“企業(yè)紓困360”平臺(tái)，在全省首家建成“萬(wàn)人助萬(wàn)企”線上總調(diào)度室，集中開(kāi)展企業(yè)問(wèn)題線上梳理、調(diào)度、紓解、反饋、評(píng)價(jià)等工作，最大程度、最快時(shí)間為企業(yè)紓困解難，問(wèn)題解決率100%。走進(jìn)市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，但見(jiàn)“企業(yè)紓困360”平臺(tái)前臺(tái)受理處秩序井然，直接溝通有平臺(tái)，訴求反映有渠道，問(wèn)題紓解有機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)有效能。

　　我市在全省率先搭建惠企政策免申即享平臺(tái)，建立惠企政策免申即享機(jī)制，做到惠企政策“一網(wǎng)集成”、政策找企“一鍵匹配”、資金兌付“一站直達(dá)”，累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)91.2億元，發(fā)放各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.83億元、惠及企業(yè)4070家。

　　創(chuàng)新為要，撬動(dòng)發(fā)展新動(dòng)能

　　強(qiáng)鏈興鏈的關(guān)鍵，是科技創(chuàng)新。

　　我市堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，完善主體培育、創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化、人才引育四個(gè)體系，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)居全省第四位。完善主體培育體系，我市大力實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)樹(shù)標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng)，遴選入庫(kù)104家科創(chuàng)型種子企業(yè)，認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)474家、居全省第六位，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出增長(zhǎng)53.2%、居全省第一位。

　　堅(jiān)持需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、未來(lái)導(dǎo)向，我市緊密跟進(jìn)全省實(shí)驗(yàn)室體系重塑，系統(tǒng)布局市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，創(chuàng)成2家省級(jí)產(chǎn)業(yè)研究院和4家省級(jí)中試基地，12家市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室揭牌運(yùn)行。立足氟基新材料重大需求，我市致力于氟基新材料產(chǎn)業(yè)原始性創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)突破，多氟多新材料與清華大學(xué)共建氟基新材料聯(lián)合研究中心，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)開(kāi)展聯(lián)合科技攻關(guān)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新裝備、新技術(shù)、新工藝及新應(yīng)用，著力解決材料合成及應(yīng)用方面的共性難題和技術(shù)瓶頸，加快構(gòu)建新型產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)。

　　以推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，我市深入開(kāi)展院（校）地合作，積極推動(dòng)與河南理工大學(xué)融合發(fā)展，加強(qiáng)與清華大學(xué)、中科院等高校院所合作，技術(shù)合同成交額增速達(dá)68.5%、居全省第三位。我市與省科學(xué)院共建沁陽(yáng)科創(chuàng)園，建成集應(yīng)用研究、小試、中試、成果轉(zhuǎn)化、科技孵化為一體的綜合創(chuàng)新平臺(tái)，打造了“不走的科學(xué)院”。

　　堅(jiān)持引育并重、以用為本，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈前沿方向、鏈主企業(yè)用才需求，我市深入實(shí)施“焦作英才計(jì)劃”，建立總?cè)藬?shù)達(dá)3396人的科技人才庫(kù)，近三年引進(jìn)高層次急需緊缺人才1.13萬(wàn)人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的智力支撐。

　　咬定市場(chǎng)主體，優(yōu)質(zhì)企業(yè)融通發(fā)展

　　企業(yè)好則焦作好，企業(yè)強(qiáng)則焦作強(qiáng)。

　　市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。我市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“命門(mén)之穴”，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加快構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)著力破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，加速推進(jìn)焦作高質(zhì)量發(fā)展。

　　要素資源重點(diǎn)傾斜，服務(wù)保障全面跟進(jìn)。我市堅(jiān)持以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、專(zhuān)精特新企業(yè)為重點(diǎn)、中小微企業(yè)為基礎(chǔ)，大力實(shí)施企業(yè)“添翼計(jì)劃”，抓大育小、梯次推進(jìn)，形成了大中小企業(yè)融通發(fā)展良好局面。做強(qiáng)龍頭企業(yè)。以打造支柱和特色產(chǎn)業(yè)鏈為牽引，分鏈篩選100家鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化政策集成、資金集中、要素集聚，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。去年，5家企業(yè)入選河南省企業(yè)百?gòu)?qiáng)、居全省第五位，11家企業(yè)入選省制造業(yè)百?gòu)?qiáng)、居全省第四位。

　　市場(chǎng)主體是決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵因素，是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的基本力量。我市按照創(chuàng)新型中小企業(yè)—省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)—國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)—制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的發(fā)展路徑，將107家成長(zhǎng)性好、專(zhuān)業(yè)化水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，納入“專(zhuān)精特新”種子企業(yè)培育庫(kù)，重點(diǎn)支持引導(dǎo)企業(yè)專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng)、提高創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)，塑造更多隱形冠軍、單項(xiàng)冠軍。去年，新增省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)77家、居全省第四位，新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)8家、居全省第三位。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模能級(jí)

　　加快構(gòu)建以新質(zhì)生產(chǎn)力為先導(dǎo)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，我市積極主動(dòng)融入全省“7+28+N”群鏈體系，謀劃建立了“3+13+N”產(chǎn)業(yè)鏈群，健全“鏈長(zhǎng)+鏈主+協(xié)會(huì)+聯(lián)盟”推進(jìn)體系，全力延鏈補(bǔ)鏈、聚鏈成群，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈升鏈，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然之舉。針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、占比高等特點(diǎn)，我市聚焦化工、食品、裝備制造、鋁工業(yè)、汽車(chē)及零部件等產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型方向，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)1575個(gè)“三化”改造項(xiàng)目，創(chuàng)成11家國(guó)家級(jí)綠色工廠、24家省級(jí)智能工廠（車(chē)間），在全省率先實(shí)現(xiàn)“四綠”全覆蓋，獲評(píng)國(guó)家工業(yè)綜合利用基地、省智能制造優(yōu)秀市。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)有之義。立足新能源電池材料、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)，我市分領(lǐng)域制定產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推動(dòng)動(dòng)力電池等25個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈成為省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，數(shù)量居全省第四位。特別是把新能源電池材料作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，研究制定支持新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展10條等政策，實(shí)施新能源材料“百項(xiàng)千億”工程，推動(dòng)新能源汽車(chē)儲(chǔ)能裝置制造產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)成國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、鋰離子電池新材料產(chǎn)業(yè)集群成為全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模500億元。導(dǎo)電炭黑產(chǎn)銷(xiāo)量世界第一的和興化工，以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為突破，在中國(guó)和全球?qū)щ娞亢谑袌?chǎng)，分別占有40%和18%的市場(chǎng)份額，已然成為當(dāng)之無(wú)愧的頭部企業(yè)。

　　現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來(lái)化，未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，我市加強(qiáng)跨周期戰(zhàn)略謀劃，布局氫能與儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)中原內(nèi)配氫燃料電堆核心零部件產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。迄今，累計(jì)下線90臺(tái)氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、已交付50臺(tái)，建成2座加氫站、完成55輛氫燃料電池車(chē)輛示范應(yīng)用任務(wù)，全力開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)新賽道、搶占發(fā)展制高點(diǎn)。

　　水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興。初夏的懷川大地，奮力攻堅(jiān)步伐鏗鏘，爭(zhēng)先奮進(jìn)的火熱激情迸發(fā)。創(chuàng)新為要，項(xiàng)目為王，我市將持續(xù)深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量支撐發(fā)展高質(zhì)量，努力打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)，為譜寫(xiě)新時(shí)代新征程中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

記者 孫國(guó)利