市財政局（國資委）迅速學(xué)習(xí)貫徹市兩會等會議精神
明確重點任務(wù)，明確保障措施，確保完成年度工作任務(wù)
明確重點任務(wù)，明確保障措施，確保完成年度工作任務(wù)
更新時間：2022-5-12 9:01:11 來源：焦作日報
2021年專題區(qū)
為深入貫徹落實市兩會、全市一季度經(jīng)濟形勢分析會議、市政府重點工作講評推進(jìn)會議精神，市財政局（國資委）先后于5月5日召開黨組（擴大）會、5月6日召開全市財政（國資）工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，細(xì)化分解重點任務(wù)，明確保障措施，確保完成年度工作任務(wù)。
——堅持目標(biāo)導(dǎo)向，確保時間任務(wù)“雙過半”。
圍繞“一般公共預(yù)算收入增長5%以上”目標(biāo)任務(wù)，以目標(biāo)為導(dǎo)向，強化財稅協(xié)同，確保實現(xiàn)上半年“雙過半”。一是強化收入調(diào)度。加強財稅形勢分析，按照“旬保月、月保季、季保年”工作方法，密切與稅務(wù)、人行等部門溝通聯(lián)系，科學(xué)安排入庫進(jìn)度，每周進(jìn)行預(yù)測和調(diào)度，確保均衡入庫。二是加強稅收征管。著力抓好工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點行業(yè)的稅收，做到主體稅種應(yīng)收盡收。加大綜合治稅力度，建立財政、稅務(wù)、發(fā)改、自然資源等部門聯(lián)動機制，強化契稅和政府投資重點項目相關(guān)稅收征管，切實增加稅收收入。三是挖掘收入增長點。聯(lián)合稅務(wù)部門，研究細(xì)化征管堵漏增收十項舉措，要求縣（市、區(qū)）建立稅收增收項目臺賬，明確具體措施、責(zé)任人、配合單位等，確保增收措施落地見效。四是強化進(jìn)度通報。依托財政稅收工作推進(jìn)機制，健全完善激勵約束機制，硬化掛鉤獎懲舉措，每周與稅務(wù)部門研判收入形勢，定期召開縣（市、區(qū)）收入調(diào)度會議，推進(jìn)任務(wù)落實。
——強化服務(wù)保障，支持重點中心工作。
貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求，按照省、市一季度經(jīng)濟形勢分析會議安排部署，充分發(fā)揮財政支持、服務(wù)、保障作用，全力推進(jìn)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。一是支持疫情防控。加強資金統(tǒng)籌，支持保障防疫物資采購、核酸檢測、隔離點建設(shè)等支出。加強防疫資金績效管理，切實提高資金使用的質(zhì)量和效益。二是保障防汛和災(zāi)后重建。根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度，及時撥付災(zāi)后重建資金，切實解決資金支付慢的問題。加快推進(jìn)亞投行災(zāi)后恢復(fù)重建貸款項目前期工作，確保資金、項目早日落地。三是全面加強專項債券管理。搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資機遇，積極謀劃優(yōu)質(zhì)債券項目，用足用好專項債券資金。對債券資金支出進(jìn)度進(jìn)行周提醒、月通報，爭取盡快形成實物工作量。四是用好產(chǎn)業(yè)投資基金。落實兩個依靠，用好總規(guī)模50億元的新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、總規(guī)模5億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）加強項目謀劃，推薦直投項目，鼓勵國有企業(yè)融資注入投資基金，支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。五是穩(wěn)步推動國企改革發(fā)展。加快國有資產(chǎn)優(yōu)化整合，穩(wěn)步推進(jìn)黨政機關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，加快投融資體制改革。鼓勵各國有企業(yè)在焦作發(fā)展大局中更好擔(dān)當(dāng)重任，力求更大作為。
——樹牢底線思維，嚴(yán)守風(fēng)險底線。
積極防范化解財政（國資）領(lǐng)域風(fēng)險，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。一是兜牢“三�！钡拙�。落實過緊日子要求，足額保障“三保”支出，把有限的資金用在兜牢“三保”底線上。強化對各縣（市、區(qū)）“三�！敝С龅倪\行監(jiān)控，不定期對基本民生項目落實、重點群體工資發(fā)放等進(jìn)行摸排。二是有序推進(jìn)財政暫付款清理消化工作。建立“高位推進(jìn)、壓實責(zé)任、分工協(xié)作、強力督導(dǎo)”工作推進(jìn)機制，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任與目標(biāo)任務(wù)掛鉤的責(zé)任管控機制，采取催收催繳、打包處置、扣減撥款等辦法，確保完成省定任務(wù)。三是防范化解債務(wù)風(fēng)險。建立政府債務(wù)預(yù)警監(jiān)督機制，積極運用“八個一批”等方式、再融資債券等工具，確保按期完成當(dāng)年化債任務(wù)。四是筑牢安全生產(chǎn)防線。指導(dǎo)國有企業(yè)全面摸底排查安全隱患，共性問題開展專項整治，個性問題一事一策，堅決遏制安全事故發(fā)生。
——提升服務(wù)效能，優(yōu)化營商環(huán)境。
全面落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)部署，以方便企業(yè)和群眾辦事為根本目標(biāo)，提升財政服務(wù)效能。一是扎實開展“萬人助萬企”活動。以“萬人助萬企”活動為載體，深入開展“點對點”企業(yè)服務(wù)，加快涉企專項資金執(zhí)行進(jìn)度，及時足額兌付惠企資金，落實惠企政策。二是落實好減稅降費政策。頂格執(zhí)行“六稅兩費”減免政策，開展減稅降費政策解讀、宣傳培訓(xùn)，密切與人行、稅務(wù)、人社等部門的對接、協(xié)調(diào)，積極推動更大力度組合式減稅降費政策全面落地見效。三是深化“放管服”改革。堅持高頻事項提速辦、所有事項簡便辦，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)辦流程、提升服務(wù)水平，推出限時辦結(jié)服務(wù)事項33個。四是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。強化“焦作市優(yōu)化政府采購營商環(huán)境預(yù)警監(jiān)管評價系統(tǒng)”運用，積極推動電子化政府采購系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)對接，全面推進(jìn)政府采購意向公開，提高政府采購?fù)该鞫�，助力我市打造一流的營商環(huán)境。
——強化政治引領(lǐng)，增強干部履職能力。
扎實開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，努力打造“坦誠、謙和、專業(yè)、勤奮”的財政（國資）干部隊伍，提升干部履職能力和水平。一是堅持政治引領(lǐng)。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿財政（國資）工作各個方面。二是堅持實踐鍛煉。圍繞“依法理財，為民服務(wù)”，優(yōu)化提升干部隊伍。用好財政（國資）青年學(xué)習(xí)論壇和干部雙向交流、新進(jìn)人員輪崗交流等工作機制，多崗位、遞進(jìn)式鍛煉培養(yǎng)干部，使干部能力與崗位職責(zé)、高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)。三是堅持責(zé)任落實。嚴(yán)格落實“13710”工作制度，以實干實在實績?yōu)閷?dǎo)向，開展“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升”活動，培養(yǎng)財政（國資）干部創(chuàng)新意識，提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。四是堅持廉政教育。常態(tài)化傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報，深化“以案促改”，構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機制，規(guī)范理財行為，用制度管人、管錢、管事。
（通訊員祁國坤）
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——堅持目標(biāo)導(dǎo)向，確保時間任務(wù)“雙過半”。
圍繞“一般公共預(yù)算收入增長5%以上”目標(biāo)任務(wù)，以目標(biāo)為導(dǎo)向，強化財稅協(xié)同，確保實現(xiàn)上半年“雙過半”。一是強化收入調(diào)度。加強財稅形勢分析，按照“旬保月、月保季、季保年”工作方法，密切與稅務(wù)、人行等部門溝通聯(lián)系，科學(xué)安排入庫進(jìn)度，每周進(jìn)行預(yù)測和調(diào)度，確保均衡入庫。二是加強稅收征管。著力抓好工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點行業(yè)的稅收，做到主體稅種應(yīng)收盡收。加大綜合治稅力度，建立財政、稅務(wù)、發(fā)改、自然資源等部門聯(lián)動機制，強化契稅和政府投資重點項目相關(guān)稅收征管，切實增加稅收收入。三是挖掘收入增長點。聯(lián)合稅務(wù)部門，研究細(xì)化征管堵漏增收十項舉措，要求縣（市、區(qū)）建立稅收增收項目臺賬，明確具體措施、責(zé)任人、配合單位等，確保增收措施落地見效。四是強化進(jìn)度通報。依托財政稅收工作推進(jìn)機制，健全完善激勵約束機制，硬化掛鉤獎懲舉措，每周與稅務(wù)部門研判收入形勢，定期召開縣（市、區(qū)）收入調(diào)度會議，推進(jìn)任務(wù)落實。
——強化服務(wù)保障，支持重點中心工作。
貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求，按照省、市一季度經(jīng)濟形勢分析會議安排部署，充分發(fā)揮財政支持、服務(wù)、保障作用，全力推進(jìn)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。一是支持疫情防控。加強資金統(tǒng)籌，支持保障防疫物資采購、核酸檢測、隔離點建設(shè)等支出。加強防疫資金績效管理，切實提高資金使用的質(zhì)量和效益。二是保障防汛和災(zāi)后重建。根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度，及時撥付災(zāi)后重建資金，切實解決資金支付慢的問題。加快推進(jìn)亞投行災(zāi)后恢復(fù)重建貸款項目前期工作，確保資金、項目早日落地。三是全面加強專項債券管理。搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資機遇，積極謀劃優(yōu)質(zhì)債券項目，用足用好專項債券資金。對債券資金支出進(jìn)度進(jìn)行周提醒、月通報，爭取盡快形成實物工作量。四是用好產(chǎn)業(yè)投資基金。落實兩個依靠，用好總規(guī)模50億元的新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、總規(guī)模5億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）加強項目謀劃，推薦直投項目，鼓勵國有企業(yè)融資注入投資基金，支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。五是穩(wěn)步推動國企改革發(fā)展。加快國有資產(chǎn)優(yōu)化整合，穩(wěn)步推進(jìn)黨政機關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，加快投融資體制改革。鼓勵各國有企業(yè)在焦作發(fā)展大局中更好擔(dān)當(dāng)重任，力求更大作為。
——樹牢底線思維，嚴(yán)守風(fēng)險底線。
積極防范化解財政（國資）領(lǐng)域風(fēng)險，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。一是兜牢“三�！钡拙�。落實過緊日子要求，足額保障“三�！敝С�，把有限的資金用在兜牢“三�！钡拙�上。強化對各縣（市、區(qū)）“三�！敝С龅倪\行監(jiān)控，不定期對基本民生項目落實、重點群體工資發(fā)放等進(jìn)行摸排。二是有序推進(jìn)財政暫付款清理消化工作。建立“高位推進(jìn)、壓實責(zé)任、分工協(xié)作、強力督導(dǎo)”工作推進(jìn)機制，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任與目標(biāo)任務(wù)掛鉤的責(zé)任管控機制，采取催收催繳、打包處置、扣減撥款等辦法，確保完成省定任務(wù)。三是防范化解債務(wù)風(fēng)險。建立政府債務(wù)預(yù)警監(jiān)督機制，積極運用“八個一批”等方式、再融資債券等工具，確保按期完成當(dāng)年化債任務(wù)。四是筑牢安全生產(chǎn)防線。指導(dǎo)國有企業(yè)全面摸底排查安全隱患，共性問題開展專項整治，個性問題一事一策，堅決遏制安全事故發(fā)生。
——提升服務(wù)效能，優(yōu)化營商環(huán)境。
全面落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)部署，以方便企業(yè)和群眾辦事為根本目標(biāo)，提升財政服務(wù)效能。一是扎實開展“萬人助萬企”活動。以“萬人助萬企”活動為載體，深入開展“點對點”企業(yè)服務(wù)，加快涉企專項資金執(zhí)行進(jìn)度，及時足額兌付惠企資金，落實惠企政策。二是落實好減稅降費政策。頂格執(zhí)行“六稅兩費”減免政策，開展減稅降費政策解讀、宣傳培訓(xùn)，密切與人行、稅務(wù)、人社等部門的對接、協(xié)調(diào)，積極推動更大力度組合式減稅降費政策全面落地見效。三是深化“放管服”改革。堅持高頻事項提速辦、所有事項簡便辦，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)辦流程、提升服務(wù)水平，推出限時辦結(jié)服務(wù)事項33個。四是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。強化“焦作市優(yōu)化政府采購營商環(huán)境預(yù)警監(jiān)管評價系統(tǒng)”運用，積極推動電子化政府采購系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)對接，全面推進(jìn)政府采購意向公開，提高政府采購?fù)该鞫�，助力我市打造一流的營商環(huán)境。
——強化政治引領(lǐng)，增強干部履職能力。
扎實開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，努力打造“坦誠、謙和、專業(yè)、勤奮”的財政（國資）干部隊伍，提升干部履職能力和水平。一是堅持政治引領(lǐng)。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿財政（國資）工作各個方面。二是堅持實踐鍛煉。圍繞“依法理財，為民服務(wù)”，優(yōu)化提升干部隊伍。用好財政（國資）青年學(xué)習(xí)論壇和干部雙向交流、新進(jìn)人員輪崗交流等工作機制，多崗位、遞進(jìn)式鍛煉培養(yǎng)干部，使干部能力與崗位職責(zé)、高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)。三是堅持責(zé)任落實。嚴(yán)格落實“13710”工作制度，以實干實在實績?yōu)閷?dǎo)向，開展“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升”活動，培養(yǎng)財政（國資）干部創(chuàng)新意識，提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。四是堅持廉政教育。常態(tài)化傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報，深化“以案促改”，構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機制，規(guī)范理財行為，用制度管人、管錢、管事。
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