困擾裴保生多年的宅基地問題終于有了眉目!這不,趁著秋收還未開始,他趕緊聯(lián)系灰磚和建筑隊(duì),準(zhǔn)備秋后在老宅基地上翻修新房。
裴保生是武陟縣大虹橋鄉(xiāng)大虹橋村的村民,如今三代人住在一起。由于國家實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,村里13年未新批劃宅基地,孫子到了娶媳婦的年齡,需擴(kuò)建新房,眼看著四鄰有“空心院”,但因難以達(dá)成一致意見,拖了一年又一年,很是鬧心。
“裴保生家的這種情況,在我們村比較普遍!贝蠛鐦虼妩h支部書記兼村委會主任裴紅軍告訴記者,“村里近10年新增300多人,一方面人居矛盾比較突出,另一方面由于規(guī)劃不到位,‘一戶一宅’制度落實(shí)不力,村里還有200余處‘空心院’,資源一直閑置,且‘空心院’因歷史遺留、邊界劃定等引發(fā)的矛盾時(shí)有發(fā)生。”
解決問題要因地制宜,最大限度滿足群眾的合理需求。本著這樣的理念和“一戶一宅”的準(zhǔn)則,2022年8月,大虹橋村成立由村組干部、群眾代表、“五老”人員、黨員組成的工作專班,深入調(diào)研,吃透情況,收集群眾意見建議,經(jīng)過“四議兩公開”,通過了包括“一戶一宅”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、申請宅基地標(biāo)準(zhǔn)、“空心村”治理操作規(guī)范、新規(guī)劃宅基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的大虹橋村宅基地制度改革方案。
記者在采訪中注意到,大虹橋村宅基地改革的核心內(nèi)容是“掛賬回收”,即對每戶多余宅基地面積進(jìn)行丈量登記,村委會出具回收宅基地面積憑證,與農(nóng)戶簽訂宅基地掛賬回收合同。當(dāng)該農(nóng)戶符合申請宅基地標(biāo)準(zhǔn)時(shí),回收面積可以充抵新規(guī)劃宅基地面積,抵消實(shí)際掛賬回收面積部分的土地使用費(fèi)。
該村還規(guī)定,對于在外工作人員家中有老宅基地且不成院落,并影響村內(nèi)規(guī)劃的應(yīng)先拆除,做好丈量登記,如果需要回村建房,由村委會在規(guī)定時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)解決宅基地,確保在外游子“回得來家鄉(xiāng),記得住鄉(xiāng)愁”。
這種掛賬回收、一比一兌換的方案得到了村民的響應(yīng),以江金保為首的村民帶頭與村委會簽訂了掛賬回收合同。村里因勢利導(dǎo),打通一條“斷頭路”,解決了路兩邊幾十年無法蓋房的問題。裴保生的鄰居裴國平、裴紅亮也將閑置的110平方米宅院與村委會簽訂了掛賬回收合同,為裴保生順利建房打開了通道。
“目前,有6戶村民與村委會簽訂了掛賬回收合同,盤活了村內(nèi)近2000平方米宅基地資源,可以新規(guī)劃12處宅基地!迸峒t軍說,“目前,我們正借助大虹橋鄉(xiāng)開展的危房集中整治行動,加大人居環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施改善力度,解決群眾的‘急難愁盼’問題,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐!
(記者董柏生 通訊員付崇煥、張兵月)