市財政局（國資委）堅(jiān)決貫徹市委、市政府要求，扎實(shí)開展“守規(guī)矩、懂業(yè)務(wù)、真落實(shí)”活動，創(chuàng)新推出八項(xiàng)亮點(diǎn)工作，編制口袋書、印制學(xué)習(xí)冊、建立每周黨組（擴(kuò)大）會學(xué)習(xí)交流機(jī)制、舉辦財政（國資）青年學(xué)習(xí)論壇、開展警示教育和專項(xiàng)活動、印發(fā)財政政策動態(tài)、開展業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)、出臺工作規(guī)則和內(nèi)部規(guī)章等，取得了明顯效果，干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，能力素質(zhì)和辦事效能大提升，規(guī)矩意識得到新強(qiáng)化，服務(wù)大局展現(xiàn)新?lián)?dāng)。
提干勁求實(shí)效，一體推進(jìn)工作開展
該局黨組、國企工委高度重視，一體推進(jìn)財政（國資）系統(tǒng)開展“守規(guī)矩、懂業(yè)務(wù)、真落實(shí)”活動。一是機(jī)制上保障。成立活動專班，建立“五統(tǒng)一”工作機(jī)制，即“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一機(jī)制、統(tǒng)一臺賬、統(tǒng)一整改”，成立5個巡回指導(dǎo)組，督促指導(dǎo)市屬國有企業(yè)開展活動。二是推進(jìn)上聚力。定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任、定時限，細(xì)化量化活動任務(wù)，逐項(xiàng)分解推進(jìn)，將活動列為每周黨組（擴(kuò)大）會學(xué)習(xí)交流的議題，發(fā)言材料編印成冊。黨組成員分別到國有企業(yè)講黨課，以實(shí)際行動影響帶動干部職工。三是責(zé)任上壓實(shí)。貫徹落實(shí)市第十二次黨代會和政府全會精神，將涉及財政（國資）的16條事項(xiàng)逐項(xiàng)分解到人。落實(shí)“13710”工作機(jī)制，抓查擺、補(bǔ)短板，局機(jī)關(guān)（單位）和企業(yè)共列出問題清單109項(xiàng)、制定整改措施163條。按照“爭名次、居前列”的要求，對標(biāo)對表年度目標(biāo)任務(wù)，搶抓序時，確保目標(biāo)任務(wù)完成。
定制度守規(guī)矩，提升管理效能
該局（委）把守規(guī)矩作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作責(zé)任，爭當(dāng)“守規(guī)矩、守紀(jì)律、守底線”的表率。一是強(qiáng)化規(guī)矩意識。進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，確保市委、市政府各項(xiàng)決策部署在財政（國資）系統(tǒng)落實(shí)到位。今年以來，該局黨組先后就財政運(yùn)行、債券管理、國企改革等重要事項(xiàng)向市委、市政府作了報告，上報《財政專報》31期。二是規(guī)范工作程序。修訂完善工作規(guī)則和內(nèi)部規(guī)章制度，組織編印“口袋書”“明白卡”。出臺《關(guān)于進(jìn)一步提高資金辦件質(zhì)量有關(guān)事項(xiàng)的通知》等制度，規(guī)范辦公、辦會、辦事等程序。修訂完善《市級財政資金預(yù)算追加管理辦法》，規(guī)范追加預(yù)算資金的范圍和審批程序，提高財政資金使用效益。三是堵塞風(fēng)險漏洞。結(jié)合巡察“回頭看”整改工作，開展“查隱患、堵漏洞、防風(fēng)險、促提升”專題行動，優(yōu)化工作流程6項(xiàng)，健全規(guī)章制度6個。集中整治“中梗阻”等問題，開展“五個一”專題黨課暨警示教育活動，通報違紀(jì)違法典型案例，健全完善“六必談”制度，引導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。
學(xué)政策懂業(yè)務(wù)，激發(fā)奮進(jìn)活力
按照市委關(guān)于“勤于更新，勇于創(chuàng)新”的要求，該局（委）積極推動干部“學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)”。一是舉辦首期“學(xué)習(xí)強(qiáng)焦”大講堂，為我市謀劃申報專項(xiàng)債券項(xiàng)目提供政策指引。二是開展財經(jīng)政策精準(zhǔn)服務(wù)。梳理匯編項(xiàng)目籌劃、災(zāi)后重建等8個方面的重要財經(jīng)政策信息，印發(fā)320余冊，供市直有關(guān)單位和縣（市、區(qū)）參考。梳理財經(jīng)最新政策和外地經(jīng)驗(yàn)，每月印發(fā)1期《財經(jīng)政策動態(tài)》。制作“財政惠企政策告知明白卡”500余份，幫助企業(yè)了解掌握最新政策。將258條政策法規(guī)匯編成套，力求“政策一口清”。三是大力培養(yǎng)財政（國資）業(yè)務(wù)多面手。積極打造“學(xué)習(xí)型、研究型、實(shí)干型、進(jìn)取型”財政（國資）干部隊(duì)伍。10月份以來，以“業(yè)務(wù)鍛煉、綜合歷練”為導(dǎo)向，按照“優(yōu)化、相宜”的原則，對40多名機(jī)關(guān)中層干部和一些企業(yè)干部進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。有3名優(yōu)秀干部被省紀(jì)委、省委宣傳部等省級機(jī)關(guān)遴選使用。四是打造“財政（國資）青年學(xué)習(xí)論壇”亮點(diǎn)品牌。專題舉辦“守規(guī)矩、懂業(yè)務(wù)、真落實(shí)”主題論壇和“萬人助萬企”大講堂等，今年已舉辦論壇7期，進(jìn)一步拓寬了干部視野、提升了干部專業(yè)素養(yǎng)。
改作風(fēng)真落實(shí)，服務(wù)發(fā)展大局
該局（委）著力提升“四種能力”，把市委、市政府關(guān)于財政（國資）工作的要求落到實(shí)處。一是提升服務(wù)發(fā)展的能力。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄭焦一體化、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，積極向上對接爭取資金。今年以來，共爭取上級各類補(bǔ)助資金172.9億元。積極對接省新興產(chǎn)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，初步確定在我市設(shè)立三支基金。二是提升破解難題的能力。聚焦企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，開展“萬人助萬企”活動，辦結(jié)問題28個，清欠涉企政策獎補(bǔ)資金1.05億元、惠及企業(yè)85家。全面優(yōu)化營商環(huán)境，累計(jì)為84家企業(yè)提供4.86億元融資支持。在2021年市人大常委會營商環(huán)境評議中，榮獲第一名。三是提升研判分析的能力。緊盯年度目標(biāo)，研判財政收支形勢，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，確保財政運(yùn)行在合理區(qū)間，切實(shí)兜牢“三保”底線。在省直管縣改革中，科學(xué)測算市、縣兩級利益平衡點(diǎn)，確保改革有序推進(jìn)。加快推進(jìn)國企改革三年行動，58項(xiàng)改革措施大部分已經(jīng)落實(shí)，我市工作總體處于全省第一方陣。四是提升為民服務(wù)的能力。按照市委要求，堅(jiān)持把財政資金用在距離老百姓更近的地方。截至11月底，2021年共投入財政資金6.51億元，推動辦成了一批省、市重點(diǎn)民生實(shí)事。建立惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理機(jī)制，全省首個實(shí)現(xiàn)全域發(fā)放，補(bǔ)貼項(xiàng)目數(shù)、發(fā)放人次、發(fā)放金額居全省第一位。
下步工作中，該局（委）將以更強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、更扎實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步深化“守規(guī)矩、懂業(yè)務(wù)、真落實(shí)”活動，切實(shí)落實(shí)財政（國資）責(zé)任，為錨定“兩個確�！�、再造發(fā)展優(yōu)勢、譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作新篇章貢獻(xiàn)力量。
（通訊員 馬騰超 祁國坤）
