——中站區(qū)朱村街道加強(qiáng)基層社會(huì)治理的“1153”實(shí)踐
無物業(yè)管理、無單位管理、無人防物防，2016年焦煤集團(tuán)鑫珠春公司管理區(qū)人員分流后，中站區(qū)朱村街道所轄的梅苑社區(qū)和西苑社區(qū)這兩個(gè)煤礦家屬院社區(qū)，成了典型的“三無”小區(qū)。2019年，朱村街道黨工委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)梅苑社區(qū)、西苑社區(qū)的黨員群眾，建章立制、強(qiáng)化管理，形成了上下聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)作的黨建引領(lǐng)基層治理工作體系。如今，梅苑社區(qū)、西苑社區(qū)的居住環(huán)境變美了、文體活動(dòng)場(chǎng)所增加了、治安環(huán)境改善了……一些原來搬走的居民又重新搬了回來。
如何夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基？朱村街道因地制宜，突出特色，積極實(shí)施“1153”模式，極大地提升了轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
何為“1153”模式？簡(jiǎn)而言之就是堅(jiān)持“1”個(gè)宗旨，搭建“1”個(gè)平臺(tái)，構(gòu)建“5”級(jí)體系，用活“3”個(gè)抓手。
堅(jiān)持“1”個(gè)宗旨就是堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以提升群眾獲得感、幸福感和安全感為宗旨。朱村街道把黨建工作融入基層治理的各方面、各環(huán)節(jié)、各要素，引導(dǎo)基層黨組織將社區(qū)黨建工作與平安建設(shè)網(wǎng)格化全面整合，形成系統(tǒng)化的治理格局。
搭建“1”個(gè)平臺(tái)就是搭建黨建綜合體這個(gè)基層社會(huì)治理平臺(tái)。朱村街道結(jié)合社區(qū)實(shí)際和居民需求，高標(biāo)準(zhǔn)打造黨政便民服務(wù)中心、綜治中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、日間照料中心、綜合文化中心、黨員活動(dòng)室、黨群議事廳、黨群文化廣場(chǎng)等，形成了包括“五中心一室一廳一廣場(chǎng)”的黨建綜合體，為轄區(qū)群眾提供全方位服務(wù)。
構(gòu)建“5”級(jí)體系即朱村街道將轄區(qū)劃分為“社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟—單元—示范戶”5級(jí)網(wǎng)絡(luò)，建立“社區(qū)居委會(huì)—網(wǎng)格長(zhǎng)—樓棟長(zhǎng)—單元長(zhǎng)—示范戶”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打通基層治理的“最后一公里”，為居民提供“一站式”服務(wù)。
朱村街道用活“3”個(gè)抓手，夯實(shí)基層社會(huì)治理根基。一是自治為基，倡導(dǎo)大家的事情大家辦。目前，該街道各社區(qū)均成立了黨群議事會(huì)，把有公心、有威望、有能力、有熱情的人推選為黨群議事會(huì)成員，并借助“議事亭”“議事角”等固定的民情收集點(diǎn)收集社情民意，運(yùn)用“說、議、辦、評(píng)、曬”五步工作法研究解決，有效地實(shí)現(xiàn)了社區(qū)治理自我管理、自我服務(wù)。二是法治為本，推動(dòng)轄區(qū)的事情依法辦。該街道利用網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，通過專職綜治網(wǎng)格員日查日訪，將轄區(qū)群眾反映的煩心事、操心事歸納匯總，由社區(qū)進(jìn)行登記、商討、研判、解決，實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)、大事不出街道”。三是德治為先，引導(dǎo)群眾的事情主動(dòng)辦。該街道通過開展重陽(yáng)節(jié)敬老、“法治與我同行”等系列活動(dòng)，著力營(yíng)造孝老敬老、崇德向善的文明新風(fēng)尚，探索個(gè)人家庭和基層社會(huì)德治的新路徑。
朱村街道總結(jié)完善的“1153”模式，實(shí)現(xiàn)了基層社會(huì)治理人人參與、治理成果人人享有，形成了共建共治共享的社會(huì)治理新局面。
記者 張 鵬
