市委十一屆八次全體（擴大）會議召開
更新時間：2018-12-24 8:43:14 來源：焦作日報
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會議由市委常委會主持。受市委書記王小平委托，市委副書記、市長徐衣顯代表市委常委會講話，市委副書記劉濤就《焦作市機構(gòu)改革方案》作說明。
市領(lǐng)導(dǎo)楊婭輝、郭鵬、劉新旺、胡小平、王建修、宮松奇、李民生、牛書軍、路紅衛(wèi)、汪習(xí)武出席會議并在主席臺就座。
會議指出，深化黨和國家機構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大政治決策，是推進(jìn)黨和國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。市縣機構(gòu)改革是深化地方機構(gòu)改革的重要組成部分，全市上下要提高站位、把準(zhǔn)方向，切實凝聚起強大改革共識。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于機構(gòu)改革重大意義的重要論述，從堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)改革開放新突破來深刻理解，把深化機構(gòu)改革作為檢驗黨性原則、“四個意識”和“兩個維護”強不強、牢不牢、好不好的重要試金石，堅決落實中央、省委要求，以實際行動展現(xiàn)焦作的忠誠、擔(dān)當(dāng)和作為。要深刻領(lǐng)會中央、省委關(guān)于機構(gòu)改革的總體要求，堅持重大原則，明確改革重點，掌握正確方法，確保我市機構(gòu)改革始終在正確的方向前進(jìn)。要把機構(gòu)改革作為重大突破口，著力解決我市長期積累的體制機制問題，為焦作在中原更加出彩中出重彩、更精彩提供制度保障。
會議強調(diào)，要明確重點、集中攻堅，確保高質(zhì)量完成改革任務(wù)。省委、省政府批準(zhǔn)的《焦作市機構(gòu)改革方案》是嚴(yán)格按照中央和省委要求、緊密結(jié)合我市實際作出的具體安排，是我市機構(gòu)改革的規(guī)劃圖、施工圖，必須堅決落實到位。要堅定落實堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一首要任務(wù)，建立健全市委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，統(tǒng)籌黨政機構(gòu)設(shè)置，從體制機制上確保市委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)；加強市委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理，更好地發(fā)揮黨委職能部門作用，更好地促進(jìn)中央、省委和市委決策部署落實到位。要扭住轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職責(zé)這個關(guān)鍵，著眼于政府職能轉(zhuǎn)變，處理好政府和市場、政府與社會的關(guān)系，減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，最大限度地減少政府對市場資源的直接配置及政府對市場活動的直接干預(yù)；著眼于部門職能的優(yōu)化調(diào)整，堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)；著眼于理清市縣職責(zé)關(guān)系，推動權(quán)力下放，充分調(diào)動縣（市）區(qū)積極性。要統(tǒng)籌推進(jìn)整體聯(lián)動，深化黨政軍群機構(gòu)改革，完善市人大專門委員會設(shè)置，優(yōu)化市政協(xié)專門委員會設(shè)置，落實好中央、省委、市委關(guān)于群團改革的決策部署；深化承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革，理順政事關(guān)系，實現(xiàn)政事分開；深化綜合行政執(zhí)法改革，推動執(zhí)法重心下沉，大幅減少執(zhí)法隊伍種類；深化縣（市）區(qū)機構(gòu)改革，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層。要剛性管理強化約束，強化機構(gòu)編制法律意識，嚴(yán)格落實限額管理，加快推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。
會議強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合，為改革順利推進(jìn)提供保障。各級各部門黨委（黨組）要切實發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主要負(fù)責(zé)同志作為“第一責(zé)任人”，要牽頭掛帥、靠前指揮，當(dāng)好改革的“施工隊長”。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、顧大局，堅決服從、配合和支持改革，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，做到政令暢通、令行禁止。要加強政策宣傳解讀，加強思想政治工作，加強輿論正面引導(dǎo)，營造良好的改革環(huán)境和輿論氛圍。
會議強調(diào)，要注重銜接、擔(dān)當(dāng)作為，奮力譜寫新時代焦作改革開放新篇章。各級各部門和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，注重做好改革和發(fā)展的統(tǒng)籌銜接，以圓滿完成這次機構(gòu)改革任務(wù)為契機，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放，全力抓好黨的建設(shè)、經(jīng)濟運行、轉(zhuǎn)型升級、脫貧攻堅、“四城聯(lián)創(chuàng)”、民生實事、安全穩(wěn)定等重點工作，重整行裝再出發(fā)，再創(chuàng)焦作新優(yōu)勢。
會議號召，全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，沉心靜氣、凝心聚力，統(tǒng)籌做好機構(gòu)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，為加快建設(shè)“四個焦作”、早日躋身全省“第一方陣”、把我市建設(shè)成為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的示范城市，致力打造精致城市、品質(zhì)焦作，在中原更加出彩中出重彩、更精彩而努力奮斗。
會議下發(fā)了《焦作市機構(gòu)改革方案》《關(guān)于印發(fā)〈焦作市機構(gòu)改革實施方案〉的通知》。
市委委員、市委候補委員出席會議。市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，焦作軍分區(qū)司令員，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，副市廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部；不是市委委員和市委候補委員的縣（市）區(qū)委書記、縣（市）區(qū)長，各縣（市）區(qū)分管機構(gòu)改革的負(fù)責(zé)同志，改革辦主任、編辦主任；市委常委部門全體副職，市紀(jì)委監(jiān)察委班子成員，巡察辦主任和各巡察組組長，市人大常委會、市政府、市政協(xié)正副秘書長，市人大常委會、市政協(xié)各工作委員會主要負(fù)責(zé)同志，中央和省駐焦單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。
（記者 焦嬌）
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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會議由市委常委會主持。受市委書記王小平委托，市委副書記、市長徐衣顯代表市委常委會講話，市委副書記劉濤就《焦作市機構(gòu)改革方案》作說明。
市領(lǐng)導(dǎo)楊婭輝、郭鵬、劉新旺、胡小平、王建修、宮松奇、李民生、牛書軍、路紅衛(wèi)、汪習(xí)武出席會議并在主席臺就座。
會議指出，深化黨和國家機構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大政治決策，是推進(jìn)黨和國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。市縣機構(gòu)改革是深化地方機構(gòu)改革的重要組成部分，全市上下要提高站位、把準(zhǔn)方向，切實凝聚起強大改革共識。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于機構(gòu)改革重大意義的重要論述，從堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)改革開放新突破來深刻理解，把深化機構(gòu)改革作為檢驗黨性原則、“四個意識”和“兩個維護”強不強、牢不牢、好不好的重要試金石，堅決落實中央、省委要求，以實際行動展現(xiàn)焦作的忠誠、擔(dān)當(dāng)和作為。要深刻領(lǐng)會中央、省委關(guān)于機構(gòu)改革的總體要求，堅持重大原則，明確改革重點，掌握正確方法，確保我市機構(gòu)改革始終在正確的方向前進(jìn)。要把機構(gòu)改革作為重大突破口，著力解決我市長期積累的體制機制問題，為焦作在中原更加出彩中出重彩、更精彩提供制度保障。
會議強調(diào)，要明確重點、集中攻堅，確保高質(zhì)量完成改革任務(wù)。省委、省政府批準(zhǔn)的《焦作市機構(gòu)改革方案》是嚴(yán)格按照中央和省委要求、緊密結(jié)合我市實際作出的具體安排，是我市機構(gòu)改革的規(guī)劃圖、施工圖，必須堅決落實到位。要堅定落實堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一首要任務(wù)，建立健全市委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，統(tǒng)籌黨政機構(gòu)設(shè)置，從體制機制上確保市委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)；加強市委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理，更好地發(fā)揮黨委職能部門作用，更好地促進(jìn)中央、省委和市委決策部署落實到位。要扭住轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職責(zé)這個關(guān)鍵，著眼于政府職能轉(zhuǎn)變，處理好政府和市場、政府與社會的關(guān)系，減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，最大限度地減少政府對市場資源的直接配置及政府對市場活動的直接干預(yù)；著眼于部門職能的優(yōu)化調(diào)整，堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)；著眼于理清市縣職責(zé)關(guān)系，推動權(quán)力下放，充分調(diào)動縣（市）區(qū)積極性。要統(tǒng)籌推進(jìn)整體聯(lián)動，深化黨政軍群機構(gòu)改革，完善市人大專門委員會設(shè)置，優(yōu)化市政協(xié)專門委員會設(shè)置，落實好中央、省委、市委關(guān)于群團改革的決策部署；深化承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革，理順政事關(guān)系，實現(xiàn)政事分開；深化綜合行政執(zhí)法改革，推動執(zhí)法重心下沉，大幅減少執(zhí)法隊伍種類；深化縣（市）區(qū)機構(gòu)改革，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層。要剛性管理強化約束，強化機構(gòu)編制法律意識，嚴(yán)格落實限額管理，加快推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。
會議強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合，為改革順利推進(jìn)提供保障。各級各部門黨委（黨組）要切實發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主要負(fù)責(zé)同志作為“第一責(zé)任人”，要牽頭掛帥、靠前指揮，當(dāng)好改革的“施工隊長”。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、顧大局，堅決服從、配合和支持改革，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，做到政令暢通、令行禁止。要加強政策宣傳解讀，加強思想政治工作，加強輿論正面引導(dǎo)，營造良好的改革環(huán)境和輿論氛圍。
會議強調(diào)，要注重銜接、擔(dān)當(dāng)作為，奮力譜寫新時代焦作改革開放新篇章。各級各部門和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，注重做好改革和發(fā)展的統(tǒng)籌銜接，以圓滿完成這次機構(gòu)改革任務(wù)為契機，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放，全力抓好黨的建設(shè)、經(jīng)濟運行、轉(zhuǎn)型升級、脫貧攻堅、“四城聯(lián)創(chuàng)”、民生實事、安全穩(wěn)定等重點工作，重整行裝再出發(fā)，再創(chuàng)焦作新優(yōu)勢。
會議號召，全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，沉心靜氣、凝心聚力，統(tǒng)籌做好機構(gòu)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，為加快建設(shè)“四個焦作”、早日躋身全省“第一方陣”、把我市建設(shè)成為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的示范城市，致力打造精致城市、品質(zhì)焦作，在中原更加出彩中出重彩、更精彩而努力奮斗。
會議下發(fā)了《焦作市機構(gòu)改革方案》《關(guān)于印發(fā)〈焦作市機構(gòu)改革實施方案〉的通知》。
市委委員、市委候補委員出席會議。市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，焦作軍分區(qū)司令員，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，副市廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部；不是市委委員和市委候補委員的縣（市）區(qū)委書記、縣（市）區(qū)長，各縣（市）區(qū)分管機構(gòu)改革的負(fù)責(zé)同志，改革辦主任、編辦主任；市委常委部門全體副職，市紀(jì)委監(jiān)察委班子成員，巡察辦主任和各巡察組組長，市人大常委會、市政府、市政協(xié)正副秘書長，市人大常委會、市政協(xié)各工作委員會主要負(fù)責(zé)同志，中央和省駐焦單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。
（記者 焦嬌）
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