我市認真落實中央環(huán)保督察部署
扎實抓整改 禁止“一刀切”
扎實抓整改 禁止“一刀切”
更新時間：2018-6-7 8:06:08 來源：焦作日報
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中央環(huán)境保護督察組督察期間，不能擔心被問責就采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的做法，給人民群眾生產(chǎn)生活帶來不便。這是記者從6月5日我市召開的中央環(huán)保督察“回頭看”協(xié)調(diào)保障推進會暨全市大氣污染防治攻堅月例會上獲得的消息。
5月31日，中央環(huán)境保護督察組正式進駐我省，對第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展“回頭看”，并針對打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重點領(lǐng)域開展專項督察。為防止一些地方在督察組進駐期間因擔心被問責，采取“一律關(guān)�！薄跋韧Ｔ僬f”等敷衍應(yīng)對做法，影響人民群眾正常生產(chǎn)生活，我市對嚴厲禁止環(huán)�！耙坏肚小惫ぷ鬟M行了安排部署。
市政府要求，各縣（市）區(qū)和有關(guān)部門要認真執(zhí)行國家和省、市有關(guān)要求，注意準確把握標準，實施分類整改，尤其對工程施工、生活服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)及企業(yè)、采砂采石采礦、城市管理等重點行業(yè)或領(lǐng)域，要認真研究，統(tǒng)籌推進，按照“一事一辦”“一企一策”原則，分類施策，杜絕“一刀切”現(xiàn)象。
工程施工方面，對依法依規(guī)取得施工許可的各類建筑、道路、市政等工程項目，不得采取集中停工措施；對其中不符合環(huán)境保護要求的，應(yīng)針對具體環(huán)境問題開展整治；確需停工整治的應(yīng)依法實施。工程建設(shè)項目的正常停工修整，應(yīng)由施工企業(yè)自行安排，不得在“回頭看”期間要求集中修整。對非法工程建設(shè)項目以及環(huán)境保護問題突出、群眾反映強烈的工程建設(shè)項目，應(yīng)依法依規(guī)查處、整治到位。
生活服務(wù)業(yè)方面，對具有合法手續(xù)的餐飲、洗滌、修理等生活服務(wù)業(yè)，不得要求集中停工停業(yè)；對確實存在突出環(huán)境污染問題的，應(yīng)“一家一策”實施整治。對無合法手續(xù)且環(huán)境污染問題突出、群眾反映強烈的，應(yīng)依法依規(guī)查處到位。確需對相關(guān)行業(yè)進行整治的，應(yīng)制訂整治方案，有序推進工作，不得簡單采取大面積停工停業(yè)等措施。
養(yǎng)殖業(yè)方面，對具有合法手續(xù)、符合環(huán)境保護要求的畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)，不得采取關(guān)停整治措施。對劃入禁養(yǎng)區(qū)而未及時清理退出的，要制訂工作方案，加強政策銜接，按照時序推進，避免短期突擊關(guān)停，在清理退出過程中盡量減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟損失。對無合法手續(xù)且環(huán)境污染問題突出的小型養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖戶，要深入細致做好工作，在合理時限內(nèi)有序整治到位。
特色產(chǎn)業(yè)方面，對具有傳統(tǒng)優(yōu)勢且分布相對集中的地方特色產(chǎn)業(yè)，在問題整改過程中要妥善處理、分類施策。對符合環(huán)境保護要求的，不得采取集中停產(chǎn)整治措施；對環(huán)境污染問題突出、群眾反映強烈的，要以問題整改為契機，加快園區(qū)化、集約化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，不得簡單擴大停產(chǎn)整治范圍。
工業(yè)園區(qū)方面，對工業(yè)園區(qū)及其合法企業(yè)，不得簡單要求停工停產(chǎn)。對不符合環(huán)境保護要求的，要實施“一園一策”“一廠一策”，根據(jù)具體環(huán)境問題采取整改措施。企業(yè)正常停產(chǎn)檢修工作應(yīng)由企業(yè)自行安排，不得要求企業(yè)集中停產(chǎn)檢修。
采砂采石采礦方面，對具有合法手續(xù)、符合環(huán)境保護要求的，不得采取集中停產(chǎn)整治措施；對具有合法手續(xù)但不符合環(huán)境保護要求的，要根據(jù)具體環(huán)境問題采取針對性整改措施；對無合法手續(xù)且不符合環(huán)境保護要求的，要依法整治，需停產(chǎn)關(guān)閉的堅決停產(chǎn)關(guān)閉。對位于自然保護區(qū)、飲用水水源地或其他禁止開采區(qū)的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定制訂整改方案，限期清理退出。
城市管理方面，要注重城市的日常精細化管理，對違規(guī)建設(shè)、占道經(jīng)營、路邊燒烤、噪聲污染、氣味擾民、產(chǎn)城混雜等重點城市環(huán)境管理問題，要認真研究、綜合施策，不斷提升城市現(xiàn)代化管理水平。
此外，對無合法手續(xù)、無污染治理設(shè)施的“小作坊”和“散亂污”企業(yè)，我市要求各縣（市）區(qū)借勢借力推動綜合整治，切實解決“劣幣驅(qū)逐良幣”問題。
（記者 詹長松）
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中央環(huán)境保護督察組督察期間，不能擔心被問責就采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的做法，給人民群眾生產(chǎn)生活帶來不便。這是記者從6月5日我市召開的中央環(huán)保督察“回頭看”協(xié)調(diào)保障推進會暨全市大氣污染防治攻堅月例會上獲得的消息。
5月31日，中央環(huán)境保護督察組正式進駐我省，對第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展“回頭看”，并針對打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重點領(lǐng)域開展專項督察。為防止一些地方在督察組進駐期間因擔心被問責，采取“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法，影響人民群眾正常生產(chǎn)生活，我市對嚴厲禁止環(huán)�！耙坏肚小惫ぷ鬟M行了安排部署。
市政府要求，各縣（市）區(qū)和有關(guān)部門要認真執(zhí)行國家和省、市有關(guān)要求，注意準確把握標準，實施分類整改，尤其對工程施工、生活服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)及企業(yè)、采砂采石采礦、城市管理等重點行業(yè)或領(lǐng)域，要認真研究，統(tǒng)籌推進，按照“一事一辦”“一企一策”原則，分類施策，杜絕“一刀切”現(xiàn)象。
工程施工方面，對依法依規(guī)取得施工許可的各類建筑、道路、市政等工程項目，不得采取集中停工措施；對其中不符合環(huán)境保護要求的，應(yīng)針對具體環(huán)境問題開展整治；確需停工整治的應(yīng)依法實施。工程建設(shè)項目的正常停工修整，應(yīng)由施工企業(yè)自行安排，不得在“回頭看”期間要求集中修整。對非法工程建設(shè)項目以及環(huán)境保護問題突出、群眾反映強烈的工程建設(shè)項目，應(yīng)依法依規(guī)查處、整治到位。
生活服務(wù)業(yè)方面，對具有合法手續(xù)的餐飲、洗滌、修理等生活服務(wù)業(yè)，不得要求集中停工停業(yè)；對確實存在突出環(huán)境污染問題的，應(yīng)“一家一策”實施整治。對無合法手續(xù)且環(huán)境污染問題突出、群眾反映強烈的，應(yīng)依法依規(guī)查處到位。確需對相關(guān)行業(yè)進行整治的，應(yīng)制訂整治方案，有序推進工作，不得簡單采取大面積停工停業(yè)等措施。
養(yǎng)殖業(yè)方面，對具有合法手續(xù)、符合環(huán)境保護要求的畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)，不得采取關(guān)停整治措施。對劃入禁養(yǎng)區(qū)而未及時清理退出的，要制訂工作方案，加強政策銜接，按照時序推進，避免短期突擊關(guān)停，在清理退出過程中盡量減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟損失。對無合法手續(xù)且環(huán)境污染問題突出的小型養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖戶，要深入細致做好工作，在合理時限內(nèi)有序整治到位。
特色產(chǎn)業(yè)方面，對具有傳統(tǒng)優(yōu)勢且分布相對集中的地方特色產(chǎn)業(yè)，在問題整改過程中要妥善處理、分類施策。對符合環(huán)境保護要求的，不得采取集中停產(chǎn)整治措施；對環(huán)境污染問題突出、群眾反映強烈的，要以問題整改為契機，加快園區(qū)化、集約化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，不得簡單擴大停產(chǎn)整治范圍。
工業(yè)園區(qū)方面，對工業(yè)園區(qū)及其合法企業(yè)，不得簡單要求停工停產(chǎn)。對不符合環(huán)境保護要求的，要實施“一園一策”“一廠一策”，根據(jù)具體環(huán)境問題采取整改措施。企業(yè)正常停產(chǎn)檢修工作應(yīng)由企業(yè)自行安排，不得要求企業(yè)集中停產(chǎn)檢修。
采砂采石采礦方面，對具有合法手續(xù)、符合環(huán)境保護要求的，不得采取集中停產(chǎn)整治措施；對具有合法手續(xù)但不符合環(huán)境保護要求的，要根據(jù)具體環(huán)境問題采取針對性整改措施；對無合法手續(xù)且不符合環(huán)境保護要求的，要依法整治，需停產(chǎn)關(guān)閉的堅決停產(chǎn)關(guān)閉。對位于自然保護區(qū)、飲用水水源地或其他禁止開采區(qū)的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定制訂整改方案，限期清理退出。
城市管理方面，要注重城市的日常精細化管理，對違規(guī)建設(shè)、占道經(jīng)營、路邊燒烤、噪聲污染、氣味擾民、產(chǎn)城混雜等重點城市環(huán)境管理問題，要認真研究、綜合施策，不斷提升城市現(xiàn)代化管理水平。
此外，對無合法手續(xù)、無污染治理設(shè)施的“小作坊”和“散亂污”企業(yè)，我市要求各縣（市）區(qū)借勢借力推動綜合整治，切實解決“劣幣驅(qū)逐良幣”問題。
（記者 詹長松）
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