王小平在我市黨政考察總結(jié)會(huì)上強(qiáng)調(diào)
對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距 加壓奮進(jìn)促發(fā)展
對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距 加壓奮進(jìn)促發(fā)展
更新時(shí)間：2016-10-14 9:19:05 來源：焦作日報(bào)
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10月13日晚，我市黨政考察總結(jié)會(huì)在揚(yáng)州市會(huì)議中心召開。特派記者 趙耀東 攝 |
揚(yáng)州10月13日電（特派記者麻酩、楊麗娜）10月10日至13日，我市黨政考察團(tuán)先后到許昌、南通、揚(yáng)州進(jìn)行參觀考察。在此次考察即將結(jié)束之際，13日晚，考察團(tuán)召開總結(jié)會(huì)就學(xué)習(xí)考察成果進(jìn)行交流。市領(lǐng)導(dǎo)王小平、徐衣顯、姜繼鼎、王明德、秦海彬、王宏昌、賈書君、胡小平、楊青玖等出席會(huì)議。市委副書記姜繼鼎主持會(huì)議。
總結(jié)會(huì)上，考察團(tuán)成員結(jié)合自身工作實(shí)際和考察學(xué)習(xí)情況，圍繞工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)管理、科技創(chuàng)新等方面進(jìn)行了交流發(fā)言。大家紛紛表示，此次考察開闊了眼界，更新了觀念，學(xué)習(xí)到了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，今后將把考察學(xué)習(xí)中的所見、所思、所想運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中。
聽取發(fā)言后，市委書記王小平說，這次赴許昌、南通、揚(yáng)州三市的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，是市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真研究后精心安排的，選擇在市十一次黨代會(huì)剛剛閉幕的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，也有特殊用意，目的就是對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，加壓奮進(jìn)促發(fā)展，把全市上下的思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來，以思想的大解放，促進(jìn)工作的大提升，推動(dòng)發(fā)展的大跨越。
如何把感性的體會(huì)轉(zhuǎn)變成理性的思路，把差距量化為加壓奮進(jìn)的目標(biāo)，把決心落實(shí)到具體行動(dòng)上？
王小平指出，首先要弄清“為什么學(xué)”的問題。向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)是為貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神而學(xué)，是為解放思想、更新觀念而學(xué)，是為借鑒經(jīng)驗(yàn)、少走彎路而學(xué)，是為汲取能量、提升自我而學(xué)，是為提振信心、堅(jiān)定決心而學(xué)。我們要不甘落后，通過向先進(jìn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹立問題導(dǎo)向，保持清醒憂患，堅(jiān)定發(fā)展信心，加壓奮進(jìn)，砥礪拼搏，打好主動(dòng)仗，爭取早日躋身全省“第一方陣”。
其次要弄清“學(xué)什么”的問題。一是學(xué)理念。理念決定格局，格局關(guān)乎長遠(yuǎn)�？v觀三市，能夠在這幾年實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，取得令人矚目的成就，都得益于秉承了先進(jìn)的發(fā)展理念，特別是在城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這兩個(gè)關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展方面，體現(xiàn)得尤為明顯。比如，南通堅(jiān)持“發(fā)展為上、項(xiàng)目為王、企業(yè)家為大”的理念，聚焦發(fā)展，聚力項(xiàng)目，使南通成為江蘇近幾年發(fā)展最快的地市之一。二是學(xué)氣魄。這三市有個(gè)鮮明的共同點(diǎn)，就是思想解放、敢想敢干，以大手筆勾畫大格局、以大格局彰顯大氣魄、以大氣魄引領(lǐng)大發(fā)展。比如，許昌大手筆實(shí)施中心城區(qū)河湖水系連通工程；南通投入巨資打造了150多公里的高架路網(wǎng)，構(gòu)建起了國內(nèi)地級(jí)市首屈一指的立體交通體系。三是學(xué)方法。三市在長期的發(fā)展過程中積累了很多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)、很多可資借鑒的方法。比如，在發(fā)展路徑的選擇方面，許昌近年來堅(jiān)定不移地發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、培育本土企業(yè)；在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，南通堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、科技、人才緊密結(jié)合，走創(chuàng)新引領(lǐng)之路，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，成為國家級(jí)新型工業(yè)化示范基地和國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市；在開放招商方面，揚(yáng)州近年來先后吸引93個(gè)國家和地區(qū)的1600多家企業(yè)落戶；在項(xiàng)目建設(shè)方面，南通今年前8個(gè)月，新開工億元以上項(xiàng)目598個(gè)，完成投資531億元；在優(yōu)化服務(wù)方面，南通重視、尊重企業(yè)家，人大專門立法設(shè)立了“企業(yè)家日”。四是學(xué)精神。三市的干事創(chuàng)業(yè)氛圍都很濃，干部普遍精神狀態(tài)很好、工作作風(fēng)很硬、發(fā)展勁頭很足、創(chuàng)業(yè)熱情很高，對(duì)工作極端負(fù)責(zé)，干事業(yè)追求極致，一步一個(gè)腳印，一環(huán)一環(huán)緊扣，不止步、不滿足，發(fā)展的雪球越滾越大。揚(yáng)州、南通以及上汽大眾儀征分公司的做法為我們下一步改進(jìn)作風(fēng)、激發(fā)干勁樹立了標(biāo)桿、明確了參照。
第三要弄清“怎么學(xué)”的問題。一要帶著問題學(xué)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，透過表象看本質(zhì)，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)三市快速發(fā)展的先進(jìn)理念、核心動(dòng)能和特色經(jīng)驗(yàn)，還要深度查找我們存在的問題，深度挖掘影響和制約我市發(fā)展的原因，深度思考解決問題、謀劃發(fā)展的方法和路徑，真正做到立足差距找問題，帶著問題學(xué)經(jīng)驗(yàn)，讓先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在焦作落地生根、開花結(jié)果。二要突出重點(diǎn)學(xué)。在轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放招商、城市經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化服務(wù)上學(xué)先進(jìn)、補(bǔ)短板、促提升，樹立“企業(yè)至上”的理念，少說“不能干”、多說“怎么干”，把企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情，對(duì)企業(yè)的外部投資環(huán)境由政法委牽頭進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)不作為、亂作為、慢作為進(jìn)行督導(dǎo)問責(zé)，真正從平臺(tái)、資金、人才、技術(shù)、政策等方面為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。三要營造氛圍學(xué)。要放大學(xué)習(xí)宣傳的效果，大力宣傳學(xué)習(xí)考察的成果，深度解讀三市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)開展考察人員系列訪談，跟蹤報(bào)道考察落實(shí)情況，刊發(fā)有深度、有廣度的評(píng)論，激發(fā)全市思發(fā)展、謀發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，讓全市干部群眾參與進(jìn)來、互動(dòng)起來，引起共鳴共振，形成共識(shí)，真正把這次考察轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)全市上下務(wù)實(shí)重干、負(fù)重奮進(jìn)的具體行動(dòng)，形成學(xué)先進(jìn)、找差距、補(bǔ)短板、促提升的濃厚氛圍。四要狠抓落實(shí)學(xué)。要把“近學(xué)許昌、遠(yuǎn)學(xué)揚(yáng)州”與貫徹落實(shí)市十一次黨代會(huì)精神，與貫徹落實(shí)市委城市工作會(huì)議精神，與完成全年的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、脫貧攻堅(jiān)、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目暨“三區(qū)”建設(shè)、環(huán)境治理等工作。各企業(yè)要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，圍繞提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)，加快發(fā)展步伐，加大研發(fā)投入力度，加快項(xiàng)目建設(shè)，真正在焦作躋身全省“第一方陣”中唱主角、扛大梁、當(dāng)先行。五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)學(xué)。當(dāng)前，我市廣大黨員干部還存在作風(fēng)不硬、工作標(biāo)準(zhǔn)低，滿足于過得去、遇見矛盾繞著走等問題。下一步，要少說困難，多說怎么辦，以釘釘子精神和工匠精神完成全年目標(biāo)任務(wù)。要把學(xué)習(xí)考察的成果再消化、再總結(jié)、再提升，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，制定落實(shí)措施，加快發(fā)展步伐，推動(dòng)焦作各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階，不辜負(fù)全市人民對(duì)我們的期望，不辜負(fù)省委、省政府對(duì)我們的期盼。
市委副書記、市長徐衣顯在講話中指出，一要全方位找差距。通過四天的學(xué)習(xí)考察，我們要切實(shí)認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、開放發(fā)展以及思想觀念、推進(jìn)舉措上，與許昌、南通、揚(yáng)州三市的差距很大。我們不僅發(fā)展速度不快、質(zhì)量不高，而且發(fā)展理念滯后、工作推進(jìn)不力，還存在許多體制機(jī)制性障礙，慢作為、不會(huì)為問題依然突出。要趕超許昌、追趕揚(yáng)州，我們必須勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干，付出更多的努力，達(dá)到更快的發(fā)展速度和更高的質(zhì)量效益，在共進(jìn)之中才能實(shí)現(xiàn)更進(jìn)。
二要全方位看優(yōu)勢。無論從宏觀形勢看，還是從全省發(fā)展看，我們都面臨很多機(jī)遇。同時(shí)，焦作多年的發(fā)展積累，具備了基礎(chǔ)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、項(xiàng)目優(yōu)勢等諸多有利條件。特別是市十一次黨代會(huì)的勝利召開，進(jìn)一步明確提出了早日躋身全省“第一方陣”的奮斗目標(biāo)，明確了今后五年的戰(zhàn)略任務(wù)，全市干部群眾謀發(fā)展、求跨越的思想空前統(tǒng)一，上下齊心、人人思進(jìn)的熱情空前高漲，形成了市縣鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的大好局面。
三要全方位趕超車。一是筑牢“主支撐”。就是必須堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市。產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、服務(wù)化既是大趨勢，也是發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，必須順應(yīng)趨勢、乘勢而上，打造競爭新優(yōu)勢。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的企業(yè)文化、發(fā)展理念，謀劃實(shí)施更多的高端轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，盡快打造一批超百億元、超五十億元企業(yè)集團(tuán)；要深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化，建設(shè)一批數(shù)字化車間，培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”示范企業(yè)；要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)化，發(fā)展個(gè)性化定制服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營銷和在線支持服務(wù)等，加快生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。二是突出“主抓手”。就是必須緊抓項(xiàng)目建設(shè)。要抓好現(xiàn)有項(xiàng)目，緊盯今年省市重點(diǎn)項(xiàng)目、集中開工項(xiàng)目、豫商大會(huì)簽約項(xiàng)目和十大工業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目等，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、跟蹤督導(dǎo)，力爭年底前，簽約項(xiàng)目再落地一批、前期項(xiàng)目再開工一批、在建項(xiàng)目再建成一批。要抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，重點(diǎn)在鐵路、公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，在高端裝備制造、汽車及零部件、現(xiàn)代化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在棚戶區(qū)（城中村）改造、海綿城市、供熱管網(wǎng)等方面，精心謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取列入國家、省盤子。三是發(fā)動(dòng)“主引擎”。就是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖。要發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，制訂好科技發(fā)展規(guī)劃，加大政策扶持力度，加快壯大一批具有行業(yè)重要影響力的創(chuàng)新型骨干企業(yè)，發(fā)展一批專、特、精、尖的中小微企業(yè)、高成長型企業(yè)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。要推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作，企業(yè)要加大科技研發(fā)、成果引進(jìn)投入力度，提高持續(xù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。要積極推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所開展合作，加快產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、高端技術(shù)、前瞻性技術(shù)的研究和攻關(guān)，加速科研成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。四是激發(fā)“主動(dòng)力”。就是持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更多動(dòng)力活力。要推動(dòng)行政審批制度改革、財(cái)稅體制改革、國企改革、投融資體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。要制訂詳細(xì)招商方案，拓展招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，提升開放招商的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真落實(shí)我市與揚(yáng)州簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，各有關(guān)部門要積極對(duì)接，制訂具體工作方案，謀劃合作項(xiàng)目，用好揚(yáng)州資源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，復(fù)制推廣揚(yáng)州現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)做法，加快各領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是打贏“主戰(zhàn)場”。就是盡快在城市建設(shè)上實(shí)施大動(dòng)作、大行動(dòng)。中心城市已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，必須以大促大，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：要在規(guī)劃引領(lǐng)上求突破，以高品位的城市定位倒逼理念轉(zhuǎn)變，用規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，引領(lǐng)城市向宜居宜業(yè)宜養(yǎng)發(fā)展，引領(lǐng)企業(yè)向高端、智能、綠色發(fā)展，努力打造現(xiàn)代精品、創(chuàng)造未來遺產(chǎn)。要在功能完善上求突破，加快綜合交通體系建設(shè)，打造內(nèi)部大循環(huán)、外部大連通的城市路網(wǎng)；加快推進(jìn)集中供氣供熱、黑臭水體治理、南水北調(diào)綠化帶建設(shè)等工程，提高中心城市首位度，提升城市的承載能力。要在改造提升上求突破，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，主動(dòng)對(duì)接、招大引強(qiáng)，成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)，不等不靠、多頭并進(jìn)，年底前抓緊啟動(dòng)一批棚戶區(qū)（城中村）改造、服務(wù)業(yè)兩區(qū)提升項(xiàng)目，打造群眾生產(chǎn)生活的福祉。六是打響“主品牌”。就是進(jìn)一步抓好云臺(tái)山、太極拳兩大名片開發(fā)利用，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。要以云臺(tái)山為核心，整合沿黃河、沿太行山旅游資源，重點(diǎn)推進(jìn)南太行生態(tài)旅游集聚帶、黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、南水北調(diào)生態(tài)休閑帶建設(shè)，加快發(fā)展全域旅游；要圍繞太極文化，擴(kuò)大旅游產(chǎn)品供給，加快養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)由觀光游向觀光、休閑、度假、養(yǎng)生游轉(zhuǎn)變。七是強(qiáng)化“主保障”。就是抓好軟硬環(huán)境建設(shè)。要牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”的理念，努力營造“親商、安商、富商、養(yǎng)商”的發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真開展“四項(xiàng)對(duì)接”活動(dòng)，建立常態(tài)化的銀企對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)政府平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展疏通金融血脈。要落實(shí)省降成本專項(xiàng)行動(dòng)50條意見等政策，幫助企業(yè)降低運(yùn)營成本。要繼續(xù)健全完善工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、發(fā)改、財(cái)政六本服務(wù)臺(tái)賬，幫助企業(yè)解決矛盾難題，營造良好發(fā)展環(huán)境。
徐衣顯最后安排部署了完成年度目標(biāo)、城市建設(shè)提升項(xiàng)目實(shí)施、招商項(xiàng)目跟蹤落實(shí)、創(chuàng)新科技投入機(jī)制、建立多元化投融資機(jī)制、完善考核問責(zé)機(jī)制、項(xiàng)目觀摩籌備等近期政府的七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
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10月13日晚，我市黨政考察總結(jié)會(huì)在揚(yáng)州市會(huì)議中心召開。特派記者 趙耀東 攝 |
揚(yáng)州10月13日電（特派記者麻酩、楊麗娜）10月10日至13日，我市黨政考察團(tuán)先后到許昌、南通、揚(yáng)州進(jìn)行參觀考察。在此次考察即將結(jié)束之際，13日晚，考察團(tuán)召開總結(jié)會(huì)就學(xué)習(xí)考察成果進(jìn)行交流。市領(lǐng)導(dǎo)王小平、徐衣顯、姜繼鼎、王明德、秦海彬、王宏昌、賈書君、胡小平、楊青玖等出席會(huì)議。市委副書記姜繼鼎主持會(huì)議。
總結(jié)會(huì)上，考察團(tuán)成員結(jié)合自身工作實(shí)際和考察學(xué)習(xí)情況，圍繞工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)管理、科技創(chuàng)新等方面進(jìn)行了交流發(fā)言。大家紛紛表示，此次考察開闊了眼界，更新了觀念，學(xué)習(xí)到了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，今后將把考察學(xué)習(xí)中的所見、所思、所想運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中。
聽取發(fā)言后，市委書記王小平說，這次赴許昌、南通、揚(yáng)州三市的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，是市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真研究后精心安排的，選擇在市十一次黨代會(huì)剛剛閉幕的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，也有特殊用意，目的就是對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，加壓奮進(jìn)促發(fā)展，把全市上下的思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來，以思想的大解放，促進(jìn)工作的大提升，推動(dòng)發(fā)展的大跨越。
如何把感性的體會(huì)轉(zhuǎn)變成理性的思路，把差距量化為加壓奮進(jìn)的目標(biāo)，把決心落實(shí)到具體行動(dòng)上？
王小平指出，首先要弄清“為什么學(xué)”的問題。向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)是為貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神而學(xué)，是為解放思想、更新觀念而學(xué)，是為借鑒經(jīng)驗(yàn)、少走彎路而學(xué)，是為汲取能量、提升自我而學(xué)，是為提振信心、堅(jiān)定決心而學(xué)。我們要不甘落后，通過向先進(jìn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹立問題導(dǎo)向，保持清醒憂患，堅(jiān)定發(fā)展信心，加壓奮進(jìn)，砥礪拼搏，打好主動(dòng)仗，爭取早日躋身全省“第一方陣”。
其次要弄清“學(xué)什么”的問題。一是學(xué)理念。理念決定格局，格局關(guān)乎長遠(yuǎn)�？v觀三市，能夠在這幾年實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，取得令人矚目的成就，都得益于秉承了先進(jìn)的發(fā)展理念，特別是在城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這兩個(gè)關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展方面，體現(xiàn)得尤為明顯。比如，南通堅(jiān)持“發(fā)展為上、項(xiàng)目為王、企業(yè)家為大”的理念，聚焦發(fā)展，聚力項(xiàng)目，使南通成為江蘇近幾年發(fā)展最快的地市之一。二是學(xué)氣魄。這三市有個(gè)鮮明的共同點(diǎn)，就是思想解放、敢想敢干，以大手筆勾畫大格局、以大格局彰顯大氣魄、以大氣魄引領(lǐng)大發(fā)展。比如，許昌大手筆實(shí)施中心城區(qū)河湖水系連通工程；南通投入巨資打造了150多公里的高架路網(wǎng)，構(gòu)建起了國內(nèi)地級(jí)市首屈一指的立體交通體系。三是學(xué)方法。三市在長期的發(fā)展過程中積累了很多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)、很多可資借鑒的方法。比如，在發(fā)展路徑的選擇方面，許昌近年來堅(jiān)定不移地發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、培育本土企業(yè)；在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，南通堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、科技、人才緊密結(jié)合，走創(chuàng)新引領(lǐng)之路，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，成為國家級(jí)新型工業(yè)化示范基地和國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市；在開放招商方面，揚(yáng)州近年來先后吸引93個(gè)國家和地區(qū)的1600多家企業(yè)落戶；在項(xiàng)目建設(shè)方面，南通今年前8個(gè)月，新開工億元以上項(xiàng)目598個(gè)，完成投資531億元；在優(yōu)化服務(wù)方面，南通重視、尊重企業(yè)家，人大專門立法設(shè)立了“企業(yè)家日”。四是學(xué)精神。三市的干事創(chuàng)業(yè)氛圍都很濃，干部普遍精神狀態(tài)很好、工作作風(fēng)很硬、發(fā)展勁頭很足、創(chuàng)業(yè)熱情很高，對(duì)工作極端負(fù)責(zé)，干事業(yè)追求極致，一步一個(gè)腳印，一環(huán)一環(huán)緊扣，不止步、不滿足，發(fā)展的雪球越滾越大。揚(yáng)州、南通以及上汽大眾儀征分公司的做法為我們下一步改進(jìn)作風(fēng)、激發(fā)干勁樹立了標(biāo)桿、明確了參照。
第三要弄清“怎么學(xué)”的問題。一要帶著問題學(xué)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，透過表象看本質(zhì)，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)三市快速發(fā)展的先進(jìn)理念、核心動(dòng)能和特色經(jīng)驗(yàn)，還要深度查找我們存在的問題，深度挖掘影響和制約我市發(fā)展的原因，深度思考解決問題、謀劃發(fā)展的方法和路徑，真正做到立足差距找問題，帶著問題學(xué)經(jīng)驗(yàn)，讓先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在焦作落地生根、開花結(jié)果。二要突出重點(diǎn)學(xué)。在轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放招商、城市經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化服務(wù)上學(xué)先進(jìn)、補(bǔ)短板、促提升，樹立“企業(yè)至上”的理念，少說“不能干”、多說“怎么干”，把企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情，對(duì)企業(yè)的外部投資環(huán)境由政法委牽頭進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)不作為、亂作為、慢作為進(jìn)行督導(dǎo)問責(zé)，真正從平臺(tái)、資金、人才、技術(shù)、政策等方面為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。三要營造氛圍學(xué)。要放大學(xué)習(xí)宣傳的效果，大力宣傳學(xué)習(xí)考察的成果，深度解讀三市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)開展考察人員系列訪談，跟蹤報(bào)道考察落實(shí)情況，刊發(fā)有深度、有廣度的評(píng)論，激發(fā)全市思發(fā)展、謀發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，讓全市干部群眾參與進(jìn)來、互動(dòng)起來，引起共鳴共振，形成共識(shí)，真正把這次考察轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)全市上下務(wù)實(shí)重干、負(fù)重奮進(jìn)的具體行動(dòng)，形成學(xué)先進(jìn)、找差距、補(bǔ)短板、促提升的濃厚氛圍。四要狠抓落實(shí)學(xué)。要把“近學(xué)許昌、遠(yuǎn)學(xué)揚(yáng)州”與貫徹落實(shí)市十一次黨代會(huì)精神，與貫徹落實(shí)市委城市工作會(huì)議精神，與完成全年的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、脫貧攻堅(jiān)、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目暨“三區(qū)”建設(shè)、環(huán)境治理等工作。各企業(yè)要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，圍繞提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)，加快發(fā)展步伐，加大研發(fā)投入力度，加快項(xiàng)目建設(shè)，真正在焦作躋身全省“第一方陣”中唱主角、扛大梁、當(dāng)先行。五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)學(xué)。當(dāng)前，我市廣大黨員干部還存在作風(fēng)不硬、工作標(biāo)準(zhǔn)低，滿足于過得去、遇見矛盾繞著走等問題。下一步，要少說困難，多說怎么辦，以釘釘子精神和工匠精神完成全年目標(biāo)任務(wù)。要把學(xué)習(xí)考察的成果再消化、再總結(jié)、再提升，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，制定落實(shí)措施，加快發(fā)展步伐，推動(dòng)焦作各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階，不辜負(fù)全市人民對(duì)我們的期望，不辜負(fù)省委、省政府對(duì)我們的期盼。
市委副書記、市長徐衣顯在講話中指出，一要全方位找差距。通過四天的學(xué)習(xí)考察，我們要切實(shí)認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、開放發(fā)展以及思想觀念、推進(jìn)舉措上，與許昌、南通、揚(yáng)州三市的差距很大。我們不僅發(fā)展速度不快、質(zhì)量不高，而且發(fā)展理念滯后、工作推進(jìn)不力，還存在許多體制機(jī)制性障礙，慢作為、不會(huì)為問題依然突出。要趕超許昌、追趕揚(yáng)州，我們必須勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干，付出更多的努力，達(dá)到更快的發(fā)展速度和更高的質(zhì)量效益，在共進(jìn)之中才能實(shí)現(xiàn)更進(jìn)。
二要全方位看優(yōu)勢。無論從宏觀形勢看，還是從全省發(fā)展看，我們都面臨很多機(jī)遇。同時(shí)，焦作多年的發(fā)展積累，具備了基礎(chǔ)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、項(xiàng)目優(yōu)勢等諸多有利條件。特別是市十一次黨代會(huì)的勝利召開，進(jìn)一步明確提出了早日躋身全省“第一方陣”的奮斗目標(biāo)，明確了今后五年的戰(zhàn)略任務(wù)，全市干部群眾謀發(fā)展、求跨越的思想空前統(tǒng)一，上下齊心、人人思進(jìn)的熱情空前高漲，形成了市縣鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的大好局面。
三要全方位趕超車。一是筑牢“主支撐”。就是必須堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市。產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、服務(wù)化既是大趨勢，也是發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，必須順應(yīng)趨勢、乘勢而上，打造競爭新優(yōu)勢。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的企業(yè)文化、發(fā)展理念，謀劃實(shí)施更多的高端轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，盡快打造一批超百億元、超五十億元企業(yè)集團(tuán)；要深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化，建設(shè)一批數(shù)字化車間，培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”示范企業(yè)；要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)化，發(fā)展個(gè)性化定制服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營銷和在線支持服務(wù)等，加快生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。二是突出“主抓手”。就是必須緊抓項(xiàng)目建設(shè)。要抓好現(xiàn)有項(xiàng)目，緊盯今年省市重點(diǎn)項(xiàng)目、集中開工項(xiàng)目、豫商大會(huì)簽約項(xiàng)目和十大工業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目等，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、跟蹤督導(dǎo)，力爭年底前，簽約項(xiàng)目再落地一批、前期項(xiàng)目再開工一批、在建項(xiàng)目再建成一批。要抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，重點(diǎn)在鐵路、公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，在高端裝備制造、汽車及零部件、現(xiàn)代化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在棚戶區(qū)（城中村）改造、海綿城市、供熱管網(wǎng)等方面，精心謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取列入國家、省盤子。三是發(fā)動(dòng)“主引擎”。就是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖。要發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，制訂好科技發(fā)展規(guī)劃，加大政策扶持力度，加快壯大一批具有行業(yè)重要影響力的創(chuàng)新型骨干企業(yè)，發(fā)展一批專、特、精、尖的中小微企業(yè)、高成長型企業(yè)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。要推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作，企業(yè)要加大科技研發(fā)、成果引進(jìn)投入力度，提高持續(xù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。要積極推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所開展合作，加快產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、高端技術(shù)、前瞻性技術(shù)的研究和攻關(guān)，加速科研成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。四是激發(fā)“主動(dòng)力”。就是持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更多動(dòng)力活力。要推動(dòng)行政審批制度改革、財(cái)稅體制改革、國企改革、投融資體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。要制訂詳細(xì)招商方案，拓展招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，提升開放招商的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真落實(shí)我市與揚(yáng)州簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，各有關(guān)部門要積極對(duì)接，制訂具體工作方案，謀劃合作項(xiàng)目，用好揚(yáng)州資源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，復(fù)制推廣揚(yáng)州現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)做法，加快各領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是打贏“主戰(zhàn)場”。就是盡快在城市建設(shè)上實(shí)施大動(dòng)作、大行動(dòng)。中心城市已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，必須以大促大，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：要在規(guī)劃引領(lǐng)上求突破，以高品位的城市定位倒逼理念轉(zhuǎn)變，用規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，引領(lǐng)城市向宜居宜業(yè)宜養(yǎng)發(fā)展，引領(lǐng)企業(yè)向高端、智能、綠色發(fā)展，努力打造現(xiàn)代精品、創(chuàng)造未來遺產(chǎn)。要在功能完善上求突破，加快綜合交通體系建設(shè)，打造內(nèi)部大循環(huán)、外部大連通的城市路網(wǎng)；加快推進(jìn)集中供氣供熱、黑臭水體治理、南水北調(diào)綠化帶建設(shè)等工程，提高中心城市首位度，提升城市的承載能力。要在改造提升上求突破，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，主動(dòng)對(duì)接、招大引強(qiáng)，成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)，不等不靠、多頭并進(jìn)，年底前抓緊啟動(dòng)一批棚戶區(qū)（城中村）改造、服務(wù)業(yè)兩區(qū)提升項(xiàng)目，打造群眾生產(chǎn)生活的福祉。六是打響“主品牌”。就是進(jìn)一步抓好云臺(tái)山、太極拳兩大名片開發(fā)利用，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。要以云臺(tái)山為核心，整合沿黃河、沿太行山旅游資源，重點(diǎn)推進(jìn)南太行生態(tài)旅游集聚帶、黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、南水北調(diào)生態(tài)休閑帶建設(shè)，加快發(fā)展全域旅游；要圍繞太極文化，擴(kuò)大旅游產(chǎn)品供給，加快養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)由觀光游向觀光、休閑、度假、養(yǎng)生游轉(zhuǎn)變。七是強(qiáng)化“主保障”。就是抓好軟硬環(huán)境建設(shè)。要牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”的理念，努力營造“親商、安商、富商、養(yǎng)商”的發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真開展“四項(xiàng)對(duì)接”活動(dòng)，建立常態(tài)化的銀企對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)政府平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展疏通金融血脈。要落實(shí)省降成本專項(xiàng)行動(dòng)50條意見等政策，幫助企業(yè)降低運(yùn)營成本。要繼續(xù)健全完善工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、發(fā)改、財(cái)政六本服務(wù)臺(tái)賬，幫助企業(yè)解決矛盾難題，營造良好發(fā)展環(huán)境。
徐衣顯最后安排部署了完成年度目標(biāo)、城市建設(shè)提升項(xiàng)目實(shí)施、招商項(xiàng)目跟蹤落實(shí)、創(chuàng)新科技投入機(jī)制、建立多元化投融資機(jī)制、完善考核問責(zé)機(jī)制、項(xiàng)目觀摩籌備等近期政府的七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
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