嚴(yán)格保密 獨(dú)立評(píng)標(biāo) 全程監(jiān)控 結(jié)果公示
我市強(qiáng)化評(píng)標(biāo)管理確保公共資源交易公平公正
我市強(qiáng)化評(píng)標(biāo)管理確保公共資源交易公平公正
更新時(shí)間：2015-6-15 8:47:30 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
 |
| 您現(xiàn)在的位置： 焦作網(wǎng) > 新聞推薦 > 頭條 > 正文 |
新聞推薦
鏡頭一：工作人員點(diǎn)擊鼠標(biāo)，通過(guò)電腦自動(dòng)抽取并通知評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，之后將專(zhuān)家信息以密碼紙打印密封。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在進(jìn)入評(píng)標(biāo)室之前，只知道項(xiàng)目編號(hào)、在哪個(gè)評(píng)標(biāo)室評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取的嚴(yán)密程度可見(jiàn)一斑。
鏡頭二：5位評(píng)標(biāo)專(zhuān)家上繳手機(jī)等一切通信工具，并通過(guò)安檢門(mén)檢測(cè)，進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)開(kāi)始獨(dú)立評(píng)標(biāo)，其他無(wú)關(guān)人員一律嚴(yán)禁進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)。同時(shí)，360度無(wú)死角音視頻監(jiān)控系統(tǒng)啟動(dòng)運(yùn)行。
鏡頭三：在評(píng)標(biāo)室外的集中監(jiān)控室，項(xiàng)目單位代表、行業(yè)監(jiān)管人員、督查人員、社會(huì)監(jiān)督員、中介機(jī)構(gòu)工作人員等，聚精會(huì)神地盯著電腦屏幕，對(duì)項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程進(jìn)行音視頻監(jiān)控。集中監(jiān)控室工作人員可以與評(píng)標(biāo)專(zhuān)家即時(shí)對(duì)話。
鏡頭四：評(píng)標(biāo)結(jié)束，評(píng)委在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽名，并將中標(biāo)結(jié)果發(fā)送至市公共資源交易中心網(wǎng)站公示，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
眾所周知，在公共資源交易市場(chǎng)上，評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的評(píng)委打分決定著項(xiàng)目最終花落誰(shuí)家，這個(gè)環(huán)節(jié)也容易發(fā)生問(wèn)題。那么，如何才能確保評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中做到公開(kāi)、公平、公正？
自今年3月26日以來(lái)，市公共資源交易中心以問(wèn)題為導(dǎo)向，用制度管住權(quán)力，在全省率先對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理動(dòng) 了一系列“大手術(shù)”，既發(fā)揮評(píng)標(biāo)專(zhuān)家獨(dú)立評(píng)標(biāo)的作用，又減少人為干預(yù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的因素，使我市公共資源交易改革逐步進(jìn)入“深水區(qū)”。
建立物理隔離的評(píng)標(biāo)區(qū)。市公共資源交易中心分別建立了交易服務(wù)區(qū)、開(kāi)標(biāo)區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)、等候區(qū)、辦公區(qū)等功能分明、相互隔離的不同區(qū)域。其中，評(píng)標(biāo)區(qū)建設(shè)投資最大，硬件配備最為先進(jìn)。整個(gè)評(píng)標(biāo)區(qū)面積1300平方米，有10個(gè)評(píng)標(biāo)室。每個(gè)評(píng)標(biāo)室都配備了高速智能球型攝像機(jī)，鏡頭會(huì)自動(dòng)根據(jù)景物和聲音的變化迅速調(diào)節(jié)，即刻得到清晰的圖像。評(píng)標(biāo)區(qū)設(shè)置了指紋驗(yàn)證機(jī)、安全監(jiān)測(cè)門(mén)，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)，通信工具一律上繳封存。同時(shí)，評(píng)標(biāo)區(qū)還設(shè)置了隔夜評(píng)標(biāo)專(zhuān)家休息室、就餐室，切斷了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家與外界的一切可能聯(lián)系。
實(shí)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)、集中監(jiān)控的運(yùn)行機(jī)制�！斑^(guò)去一個(gè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家只有5人，但各類(lèi)監(jiān)管人員，還有中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目單位代表等多達(dá)30多人。一圈人圍著評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，有時(shí)還會(huì)有暗示、誘導(dǎo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的行為發(fā)生，使評(píng)標(biāo)專(zhuān)家根本不可能獨(dú)立客觀評(píng)標(biāo)�！痹u(píng)標(biāo)專(zhuān)家王永伍說(shuō)。為斬?cái)嘣u(píng)標(biāo)專(zhuān)家周邊的關(guān)系鏈、利益鏈，維護(hù)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序，市公共資源交易中心對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家實(shí)行物理隔離、封閉管理，對(duì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)行集中電子監(jiān)管，設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的電子監(jiān)控室，配備了視頻、音頻設(shè)備，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行音像監(jiān)控，達(dá)到影音同步、音像清晰、全員監(jiān)督、全程監(jiān)督，真正形成“不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)、不靠關(guān)系靠實(shí)力”的公共資源交易新局面。
建立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理辦法。實(shí)施《評(píng)標(biāo)專(zhuān)家考核辦法》，規(guī)定了專(zhuān)家的申請(qǐng)條件、紀(jì)律要求、享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，明確了專(zhuān)家暫停資格、取消資格、注銷(xiāo)資格等情形。市公共資源交易管理部門(mén)每年對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)，并進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲�！皩�(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家一切場(chǎng)內(nèi)行為進(jìn)行打分考核，考核結(jié)果錄入公共資源交易誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)。嚴(yán)重失信的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家將被清除評(píng)標(biāo)專(zhuān)家隊(duì)伍�！痹u(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓墓芾砣藛T說(shuō)。
為強(qiáng)化對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的管理，確保評(píng)標(biāo)客觀公正，目前市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室正在擴(kuò)充組建社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，即將啟動(dòng)公共資源電子交易系統(tǒng)，屆時(shí)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的管理將更加完善，公共資源交易的質(zhì)量和效果將全面提升。據(jù)了解，自今年年初以來(lái)，市公共資源交易中心共完成進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目334個(gè)，成交金額14.79億元，增收節(jié)支1.72億元，增收節(jié)支率10.8%。
（記者李秋）
 |
 |
 |
 |
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
鏡頭一：工作人員點(diǎn)擊鼠標(biāo)，通過(guò)電腦自動(dòng)抽取并通知評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，之后將專(zhuān)家信息以密碼紙打印密封。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在進(jìn)入評(píng)標(biāo)室之前，只知道項(xiàng)目編號(hào)、在哪個(gè)評(píng)標(biāo)室評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取的嚴(yán)密程度可見(jiàn)一斑。
鏡頭二：5位評(píng)標(biāo)專(zhuān)家上繳手機(jī)等一切通信工具，并通過(guò)安檢門(mén)檢測(cè)，進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)開(kāi)始獨(dú)立評(píng)標(biāo)，其他無(wú)關(guān)人員一律嚴(yán)禁進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)。同時(shí)，360度無(wú)死角音視頻監(jiān)控系統(tǒng)啟動(dòng)運(yùn)行。
鏡頭三：在評(píng)標(biāo)室外的集中監(jiān)控室，項(xiàng)目單位代表、行業(yè)監(jiān)管人員、督查人員、社會(huì)監(jiān)督員、中介機(jī)構(gòu)工作人員等，聚精會(huì)神地盯著電腦屏幕，對(duì)項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程進(jìn)行音視頻監(jiān)控。集中監(jiān)控室工作人員可以與評(píng)標(biāo)專(zhuān)家即時(shí)對(duì)話。
鏡頭四：評(píng)標(biāo)結(jié)束，評(píng)委在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽名，并將中標(biāo)結(jié)果發(fā)送至市公共資源交易中心網(wǎng)站公示，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
眾所周知，在公共資源交易市場(chǎng)上，評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的評(píng)委打分決定著項(xiàng)目最終花落誰(shuí)家，這個(gè)環(huán)節(jié)也容易發(fā)生問(wèn)題。那么，如何才能確保評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中做到公開(kāi)、公平、公正？
自今年3月26日以來(lái)，市公共資源交易中心以問(wèn)題為導(dǎo)向，用制度管住權(quán)力，在全省率先對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理動(dòng) 了一系列“大手術(shù)”，既發(fā)揮評(píng)標(biāo)專(zhuān)家獨(dú)立評(píng)標(biāo)的作用，又減少人為干預(yù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的因素，使我市公共資源交易改革逐步進(jìn)入“深水區(qū)”。
建立物理隔離的評(píng)標(biāo)區(qū)。市公共資源交易中心分別建立了交易服務(wù)區(qū)、開(kāi)標(biāo)區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)、等候區(qū)、辦公區(qū)等功能分明、相互隔離的不同區(qū)域。其中，評(píng)標(biāo)區(qū)建設(shè)投資最大，硬件配備最為先進(jìn)。整個(gè)評(píng)標(biāo)區(qū)面積1300平方米，有10個(gè)評(píng)標(biāo)室。每個(gè)評(píng)標(biāo)室都配備了高速智能球型攝像機(jī)，鏡頭會(huì)自動(dòng)根據(jù)景物和聲音的變化迅速調(diào)節(jié)，即刻得到清晰的圖像。評(píng)標(biāo)區(qū)設(shè)置了指紋驗(yàn)證機(jī)、安全監(jiān)測(cè)門(mén)，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)，通信工具一律上繳封存。同時(shí)，評(píng)標(biāo)區(qū)還設(shè)置了隔夜評(píng)標(biāo)專(zhuān)家休息室、就餐室，切斷了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家與外界的一切可能聯(lián)系。
實(shí)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)、集中監(jiān)控的運(yùn)行機(jī)制�！斑^(guò)去一個(gè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家只有5人，但各類(lèi)監(jiān)管人員，還有中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目單位代表等多達(dá)30多人。一圈人圍著評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，有時(shí)還會(huì)有暗示、誘導(dǎo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的行為發(fā)生，使評(píng)標(biāo)專(zhuān)家根本不可能獨(dú)立客觀評(píng)標(biāo)。”評(píng)標(biāo)專(zhuān)家王永伍說(shuō)。為斬?cái)嘣u(píng)標(biāo)專(zhuān)家周邊的關(guān)系鏈、利益鏈，維護(hù)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序，市公共資源交易中心對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家實(shí)行物理隔離、封閉管理，對(duì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)行集中電子監(jiān)管，設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的電子監(jiān)控室，配備了視頻、音頻設(shè)備，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行音像監(jiān)控，達(dá)到影音同步、音像清晰、全員監(jiān)督、全程監(jiān)督，真正形成“不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)、不靠關(guān)系靠實(shí)力”的公共資源交易新局面。
建立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理辦法。實(shí)施《評(píng)標(biāo)專(zhuān)家考核辦法》，規(guī)定了專(zhuān)家的申請(qǐng)條件、紀(jì)律要求、享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，明確了專(zhuān)家暫停資格、取消資格、注銷(xiāo)資格等情形。市公共資源交易管理部門(mén)每年對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)，并進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲�！皩�(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家一切場(chǎng)內(nèi)行為進(jìn)行打分考核，考核結(jié)果錄入公共資源交易誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)。嚴(yán)重失信的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家將被清除評(píng)標(biāo)專(zhuān)家隊(duì)伍。”評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓墓芾砣藛T說(shuō)。
為強(qiáng)化對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的管理，確保評(píng)標(biāo)客觀公正，目前市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室正在擴(kuò)充組建社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，即將啟動(dòng)公共資源電子交易系統(tǒng)，屆時(shí)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的管理將更加完善，公共資源交易的質(zhì)量和效果將全面提升。據(jù)了解，自今年年初以來(lái)，市公共資源交易中心共完成進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目334個(gè)，成交金額14.79億元，增收節(jié)支1.72億元，增收節(jié)支率10.8%。
（記者李秋）
 |
|
||||
|
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
|
|
