科技部財(cái)政部等聯(lián)手推進(jìn)七項(xiàng)行動(dòng)為科研人員減負(fù)
更新時(shí)間：2019-3-5 9:34:53 來(lái)源：科技日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題：科技部財(cái)政部等聯(lián)手推進(jìn)七項(xiàng)行動(dòng)為科研人員減負(fù)
科技日?qǐng)?bào)北京3月4日電 （記者劉垠）4日，科技部、財(cái)政部、教育部、中科院4部門聯(lián)合召開(kāi)“減輕科研人員負(fù)擔(dān)七項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)”。會(huì)議充分肯定七項(xiàng)行動(dòng)取得的階段性成效，在各部門各單位的共同推動(dòng)下，針對(duì)不合理的項(xiàng)目申報(bào)、考核標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)科研管理制度與流程，陸續(xù)推出實(shí)施一系列措施，以小切口的具體整改舉措帶動(dòng)改革取得大成效。
據(jù)介紹，減輕科研人員負(fù)擔(dān)七項(xiàng)行動(dòng)是科技部、財(cái)政部、教育部、中科院貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上重要講話精神，深入推進(jìn)科技體制改革政策落地見(jiàn)效的一項(xiàng)重要舉措。包括減表、解決報(bào)銷繁、精簡(jiǎn)牌子、清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”問(wèn)題、檢查瘦身、信息共享、眾籌科改七項(xiàng)行動(dòng)。
記者從會(huì)上了解到，在減表行動(dòng)方面，基本完成了各類報(bào)表的整合精簡(jiǎn)，如國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目層面的36張表格精簡(jiǎn)整合為6張，課題層面的21張表格精簡(jiǎn)整合為5張。在解決報(bào)銷繁行動(dòng)方面，簡(jiǎn)化優(yōu)化了預(yù)算執(zhí)行程序和相關(guān)科研單位經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程及環(huán)節(jié)，自然科學(xué)基金委將直接費(fèi)用中除設(shè)備費(fèi)之外的其他科目預(yù)算調(diào)整權(quán)全部下放給依托單位。在精簡(jiǎn)牌子行動(dòng)方面，已完成對(duì)國(guó)務(wù)院部門批準(zhǔn)建設(shè)和管理的31類5578個(gè)科研基地的全面摸底，研究提出了優(yōu)化整合工作建議。在“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”問(wèn)題清理行動(dòng)方面，科技部、教育部等5部門組織國(guó)務(wù)院各部門、各地方基本完成調(diào)查摸底工作。在檢查瘦身行動(dòng)方面，已建立跨部門統(tǒng)一的科技項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作年度計(jì)劃?rùn)C(jī)制，嚴(yán)格將科技項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的比例控制在5%以內(nèi)。在信息共享行動(dòng)方面，信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)整合和專家?guī)旖ㄔO(shè)等取得新進(jìn)展，推行“材料一次報(bào)送制度”和無(wú)紙化監(jiān)督。在眾籌科改行動(dòng)方面，建立了面向社會(huì)公眾的常態(tài)化征集和處理機(jī)制。
中科院副院長(zhǎng)相里斌表示，中科院將發(fā)揮改革先行作用，從優(yōu)化項(xiàng)目資金管理流程、減少評(píng)估檢查等中間環(huán)節(jié)、修訂管理制度、加強(qiáng)信息化建設(shè)等方面進(jìn)一步深入推進(jìn)減負(fù)行動(dòng)。教育部副部長(zhǎng)鐘登華表示，教育部將壓實(shí)各高校黨委的主體責(zé)任，堅(jiān)決抓好減負(fù)行動(dòng)在高校的落實(shí)工作，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平指出，各部門各單位要清醒認(rèn)識(shí)減負(fù)行動(dòng)的重大意義和工作的復(fù)雜性艱巨性，轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，深化“放管服”改革，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)溝通交流和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，推動(dòng)減負(fù)行動(dòng)取得更大成效。
科技部部長(zhǎng)、黨組書記王志剛指出，七項(xiàng)行動(dòng)要解決的都是“硬骨頭”問(wèn)題，要集中力量攻堅(jiān)克難，一個(gè)山頭一個(gè)山頭地攻，確保專項(xiàng)行動(dòng)繼續(xù)深入推進(jìn)、目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)、改革成效符合預(yù)期。
王志剛強(qiáng)調(diào)，工作中要把握核心要求。一是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來(lái)，以營(yíng)造良好環(huán)境、多出成果為目標(biāo)，堅(jiān)持眼睛向內(nèi)、自我革命，用改革精神和改革方法推進(jìn)減負(fù)行動(dòng)。二是要堅(jiān)持小切口、大成效，七項(xiàng)行動(dòng)“小事不小”，要瞄準(zhǔn)政策落實(shí)中影響面廣的“小問(wèn)題”，以小見(jiàn)大、切中要害，取得大的改革成效。三是要尊重基層首創(chuàng)精神，發(fā)揮科研人員主體作用，通過(guò)科研人員的廣泛參與，加強(qiáng)政策宣傳、推動(dòng)改革落實(shí)、提升獲得感。四是要把七項(xiàng)行動(dòng)與優(yōu)化管理、提升科研績(jī)效相結(jié)合，不為減而減，通過(guò)改革出動(dòng)力、出生產(chǎn)力。五是要推動(dòng)減負(fù)成果制度化、長(zhǎng)效化，防止問(wèn)題反彈回潮，把已經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證有效的成果固化為工作制度、政策、規(guī)范和細(xì)則。六是要提高科研人員獲得感和滿意度，把科研人員方不方便、滿不滿意作為檢驗(yàn)科研管理改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)滿意度調(diào)查、第三方評(píng)估來(lái)讓群眾評(píng)價(jià)行動(dòng)成效。
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原標(biāo)題：科技部財(cái)政部等聯(lián)手推進(jìn)七項(xiàng)行動(dòng)為科研人員減負(fù)
科技日?qǐng)?bào)北京3月4日電 （記者劉垠）4日，科技部、財(cái)政部、教育部、中科院4部門聯(lián)合召開(kāi)“減輕科研人員負(fù)擔(dān)七項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)”。會(huì)議充分肯定七項(xiàng)行動(dòng)取得的階段性成效，在各部門各單位的共同推動(dòng)下，針對(duì)不合理的項(xiàng)目申報(bào)、考核標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)科研管理制度與流程，陸續(xù)推出實(shí)施一系列措施，以小切口的具體整改舉措帶動(dòng)改革取得大成效。
據(jù)介紹，減輕科研人員負(fù)擔(dān)七項(xiàng)行動(dòng)是科技部、財(cái)政部、教育部、中科院貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上重要講話精神，深入推進(jìn)科技體制改革政策落地見(jiàn)效的一項(xiàng)重要舉措。包括減表、解決報(bào)銷繁、精簡(jiǎn)牌子、清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”問(wèn)題、檢查瘦身、信息共享、眾籌科改七項(xiàng)行動(dòng)。
記者從會(huì)上了解到，在減表行動(dòng)方面，基本完成了各類報(bào)表的整合精簡(jiǎn)，如國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目層面的36張表格精簡(jiǎn)整合為6張，課題層面的21張表格精簡(jiǎn)整合為5張。在解決報(bào)銷繁行動(dòng)方面，簡(jiǎn)化優(yōu)化了預(yù)算執(zhí)行程序和相關(guān)科研單位經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程及環(huán)節(jié)，自然科學(xué)基金委將直接費(fèi)用中除設(shè)備費(fèi)之外的其他科目預(yù)算調(diào)整權(quán)全部下放給依托單位。在精簡(jiǎn)牌子行動(dòng)方面，已完成對(duì)國(guó)務(wù)院部門批準(zhǔn)建設(shè)和管理的31類5578個(gè)科研基地的全面摸底，研究提出了優(yōu)化整合工作建議。在“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”問(wèn)題清理行動(dòng)方面，科技部、教育部等5部門組織國(guó)務(wù)院各部門、各地方基本完成調(diào)查摸底工作。在檢查瘦身行動(dòng)方面，已建立跨部門統(tǒng)一的科技項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作年度計(jì)劃?rùn)C(jī)制，嚴(yán)格將科技項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的比例控制在5%以內(nèi)。在信息共享行動(dòng)方面，信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)整合和專家?guī)旖ㄔO(shè)等取得新進(jìn)展，推行“材料一次報(bào)送制度”和無(wú)紙化監(jiān)督。在眾籌科改行動(dòng)方面，建立了面向社會(huì)公眾的常態(tài)化征集和處理機(jī)制。
中科院副院長(zhǎng)相里斌表示，中科院將發(fā)揮改革先行作用，從優(yōu)化項(xiàng)目資金管理流程、減少評(píng)估檢查等中間環(huán)節(jié)、修訂管理制度、加強(qiáng)信息化建設(shè)等方面進(jìn)一步深入推進(jìn)減負(fù)行動(dòng)。教育部副部長(zhǎng)鐘登華表示，教育部將壓實(shí)各高校黨委的主體責(zé)任，堅(jiān)決抓好減負(fù)行動(dòng)在高校的落實(shí)工作，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平指出，各部門各單位要清醒認(rèn)識(shí)減負(fù)行動(dòng)的重大意義和工作的復(fù)雜性艱巨性，轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，深化“放管服”改革，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)溝通交流和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，推動(dòng)減負(fù)行動(dòng)取得更大成效。
科技部部長(zhǎng)、黨組書記王志剛指出，七項(xiàng)行動(dòng)要解決的都是“硬骨頭”問(wèn)題，要集中力量攻堅(jiān)克難，一個(gè)山頭一個(gè)山頭地攻，確保專項(xiàng)行動(dòng)繼續(xù)深入推進(jìn)、目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)、改革成效符合預(yù)期。
王志剛強(qiáng)調(diào)，工作中要把握核心要求。一是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來(lái)，以營(yíng)造良好環(huán)境、多出成果為目標(biāo)，堅(jiān)持眼睛向內(nèi)、自我革命，用改革精神和改革方法推進(jìn)減負(fù)行動(dòng)。二是要堅(jiān)持小切口、大成效，七項(xiàng)行動(dòng)“小事不小”，要瞄準(zhǔn)政策落實(shí)中影響面廣的“小問(wèn)題”，以小見(jiàn)大、切中要害，取得大的改革成效。三是要尊重基層首創(chuàng)精神，發(fā)揮科研人員主體作用，通過(guò)科研人員的廣泛參與，加強(qiáng)政策宣傳、推動(dòng)改革落實(shí)、提升獲得感。四是要把七項(xiàng)行動(dòng)與優(yōu)化管理、提升科研績(jī)效相結(jié)合，不為減而減，通過(guò)改革出動(dòng)力、出生產(chǎn)力。五是要推動(dòng)減負(fù)成果制度化、長(zhǎng)效化，防止問(wèn)題反彈回潮，把已經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證有效的成果固化為工作制度、政策、規(guī)范和細(xì)則。六是要提高科研人員獲得感和滿意度，把科研人員方不方便、滿不滿意作為檢驗(yàn)科研管理改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)滿意度調(diào)查、第三方評(píng)估來(lái)讓群眾評(píng)價(jià)行動(dòng)成效。
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