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        “創(chuàng)”出生態(tài)文明城
        我市開展以創(chuàng)建全國文明城市提名城市為龍頭的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作紀略
        更新時間:2017-9-13 8:37:24    來源:焦作日報

          周文生來自北京,因為出差,他來到了焦作這座北方小城。“說實話,與我印象中的大不一樣。過馬路時,我有些不適應,看到出租車、公交車和一些私家車都紛紛停了下來,我以為是我看錯了紅綠燈,后來才知道,原來是焦作推行的‘禮讓斑馬線’活動,這讓在大城市見慣了車流人海的我有些驚訝,能把這個活動搞得這么好,我真的要給這座小城點個贊!

          焦作,給外地人留下了好印象,更讓生活在這里的人們真切感受到了變化。

          在焦作生活了50多年的解放區(qū)焦西街道電建社區(qū)居民郭永,是一位退休職工,說起近期城市的變化,他如數(shù)家珍:進到集貿(mào)市場,像進了超市;主要街道的人行道慢車道都進行了改造,走路騎車不顛簸了;各個路口也都增添了別致的社會主義核心價值觀標牌,現(xiàn)在在街上轉(zhuǎn)悠,那叫一個清爽舒心。

          是!清爽、舒心、文明,是我們生活的這座城市留給大家最直觀的印象。

          著眼長遠 強力整治城市生態(tài)

          創(chuàng)建文明城市是一項龐大的系統(tǒng)工程,基礎設施、環(huán)境整治就像是城市的“筋骨”。

          焦作,曾因成功實現(xiàn)“由黑色印象到綠色主題”的轉(zhuǎn)型而備受關(guān)注,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的同時,焦作市委、市政府更加清晰地認識到,生態(tài)文明建設已經(jīng)成為現(xiàn)代文明建設和發(fā)展的首要任務,成為廣大人民群眾的熱切期盼。

          一個城市的生態(tài)環(huán)境,決定著人們對這里的歸屬感、在這里生活的幸福感。

          去年以來,我市把北部山區(qū)生態(tài)治理作為錘煉干部作風、強化擔當精神和正風肅紀的突破口,集中40天時間,取締非法采礦點413個、非法礦產(chǎn)品經(jīng)營加工點1028個,關(guān)閉到期非煤礦山企業(yè)63家,斬斷利益鏈,打掉“保護傘”,走出了治理—反彈—再治理的怪圈,根治了多年頑疾。

          南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶征遷因多種原因擱置8年之久,社會普遍關(guān)注、群眾反映強烈,也成為檢驗黨委政府是否擔當作為的焦點問題。市委對此高度重視,抽調(diào)公選和后備干部到征遷一線開展集中征遷攻堅戰(zhàn),僅用4個月時間,就動遷群眾4008戶、1.8萬人,拆除房屋176萬平方米,實現(xiàn)簽約率、搬空率、拆除率三個100%,實現(xiàn)了和諧征遷,鑄就了“忠誠擔當、頑強拼搏、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻”的南水北調(diào)焦作精神,獲得國務院南水北調(diào)辦公室和省委省政府的充分肯定。

          我市用不到5個月時間,高質(zhì)量建設6條總長220公里的綠色廊道,新栽植苗木176.8萬株,綠化面積1.8萬畝,整體路域環(huán)境明顯改觀,景觀效果初步呈現(xiàn)。

          踐行綠色發(fā)展理念,針對大氣污染防治工作在全省處于落后位次的狀況,我市去年深入開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和“污染圍城”集中整治,下決心扭轉(zhuǎn)環(huán)保落后局面,半年時間清理違法違規(guī)建設項目2362個,關(guān)閉“土小”企業(yè)546家,清騰土地5552畝,規(guī)劃建設游園48處,截至今年7月29日,PM10、PM2.5同比分別下降16%、34.2%,下降速度均居全省第一。
           
          在強力整治生態(tài)環(huán)境的同時,我市大力推進南水北調(diào)城區(qū)段改造提升、黑臭水體治理、棚戶區(qū)(城中村)改造等十大基礎設施重點項目,焦作至滎陽黃河大橋及連接線、黑臭水體治理、大沙河生態(tài)治理、蘇藺水廠、東海大道、中原路、鐵路等7個項目開工建設,累計完成投資40.63億元。多數(shù)項目形象進度明顯,火車站南站房已經(jīng)封頂,不少項目年度建設目標已實現(xiàn)“大頭落地”。

          大力推進百城建設提質(zhì)工程,各縣(市)立足實際、科學謀劃,推出了一大批市政基礎設施、公共服務設施、生態(tài)設施建設項目。目前,全市謀劃實施2017—2020年縣城建設提質(zhì)項目545個,總投資966億元。其中,2017年實施項目383個,計劃完成投資222億元,目前已開工230個,完成投資99.4億元。這些項目的實施,將加快補齊基礎設施、公共服務設施、生態(tài)環(huán)境等短板,更好地順應群眾對城市建設的希望和要求,滿足群眾對美好生活的向往和追求。

          集中攻堅 提升城市文明水平

          文明,是城市進步的標志;文明,是城市發(fā)展的靈魂。

          今年,我市把創(chuàng)建全國文明城市提名城市、國家衛(wèi)生城市、國家全域旅游示范市、國家水生態(tài)文明城市共同納入創(chuàng)建工作,并于3月9日召開“一賽一節(jié)”暨“四城聯(lián)創(chuàng)”工作動員會,確定以創(chuàng)建全國文明城市提名城市為龍頭,一城帶三城,舉綱帶目、集中聯(lián)創(chuàng)、形成拳頭、全面推進,拉開了爭創(chuàng)全國文明城市提名城市的序幕。

          在這次動員會上,市委書記王小平的話擲地有聲:開展“四城聯(lián)創(chuàng)”的根本目的,是改善人民群眾的生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,增強人民群眾的幸福感、獲得感。我們要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為契機,把城市的短板一項一項補齊,讓我們的城市環(huán)境更美、功能更全、管理更好、品位更高、吸引力更強,對外形象大為改觀。

          在此后的“四城聯(lián)創(chuàng)”第二次工作例會上,市委副書記、市長徐衣顯強調(diào):創(chuàng)建文明城市是“四城聯(lián)創(chuàng)”的關(guān)鍵一環(huán)、重中之重。要樹立全局意識,從展示我市精神風貌、發(fā)展成果、人民期盼出發(fā),以決戰(zhàn)的氣勢、沖刺的狀態(tài)、扎實的作風、必得的信心,交出滿意的答卷。

          說了算、定了干,再大困難也不變。按照《焦作市創(chuàng)建全國文明城市提名城市兩年規(guī)劃(2016—2017年)》提出的“一年打基礎,兩年促達標,三年抓提升”的工作思路,為了有效推進創(chuàng)建工作,我市把群眾最關(guān)注、市民最有怨言、最影響城市形象、最影響創(chuàng)建效果的廣告牌匾、占道經(jīng)營、交通秩序、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場、城中村、居民樓院、背街小巷等11項內(nèi)容作為整治重點,強力攻堅。

          城市建設積弊數(shù)十載的焦作何以在如此短時間內(nèi)實現(xiàn)突破?

          創(chuàng)建是打硬仗,不僅要有決心,還要有推進的機制、手段。

          成立“最高”指揮機構(gòu)。我市成立了高規(guī)格創(chuàng)建文明城市提名城市指揮部,市委書記、市長分別任政委和指揮長,市委副書記任常務副指揮長兼辦公室主任,其余市級領(lǐng)導任副指揮長,市委常委、組織部長任督導組長。建立市委常委包片、分管副市長包線、督導組突出問責的推進模式,市委常委、副市長任組長,每周一下午召開工作例會,發(fā)現(xiàn)并解決問題。

          采取“最嚴”考評機制。按照“八個一律”要求,強力推進11項攻堅任務,連續(xù)召開9次集中攻堅例會,每周通報督導排名情況,為先進單位頒發(fā)紅旗,而落后單位只能拿到藍旗并需要表態(tài)發(fā)言,在新聞媒體上設立紅黑榜,鼓勵先進、鞭策后進。建立攻堅組考評城區(qū)和街道辦事處,市督導組考評攻堅組,對落后的實行一次通報、二次約談、三次組織處理的督導考評機制。各城區(qū)各單位建立上下一致、左右協(xié)同的創(chuàng)建領(lǐng)導機制,形成創(chuàng)建工作大格局。截至目前,全市召開動員會、推進會、觀摩會、交流會30余場,發(fā)布各類紅黑榜104期,印發(fā)工作通報132期。

          實行“最細”責任分工。組建綜合協(xié)調(diào)、未成年人、窗口環(huán)境、基礎設施和志愿服務等8個工作組,按照《全國文明城市測評體系》和《未成年人思想道德建設測評體系》要求,分解到54個黨委、政府和群團部門。委托國家調(diào)查隊焦作隊開展了5次城市文明程度指數(shù)測評,逐步提升市民對創(chuàng)建文明城市的知曉率、支持率、滿意率。

          抓創(chuàng)建要有抓手,埋頭苦干,也要看標桿,取長補短!八某锹(lián)創(chuàng)”開始后,我市先后組織赴許昌、濮陽、新鄉(xiāng)、駐馬店等先進地市考察學習,尤其是全省文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會在駐馬店召開后,我市先后5次到駐馬店學習,市委副書記姜繼鼎帶領(lǐng)108人的考察團,深入考察學習該市創(chuàng)建工作的先進經(jīng)驗和做法,市委書記王小平,市委副書記、市長徐衣顯又帶領(lǐng)黨政考察團到駐馬店、汝州、平頂山就文明城市創(chuàng)建、百城提質(zhì)工程、新城區(qū)建設進行學習考察,駐馬店的大領(lǐng)導、大投入、大氛圍、嚴問責創(chuàng)建做法為我們提供了成功經(jīng)驗,讓我們開闊了眼界,看到了差距,啟迪了思路,增強了信心。

          經(jīng)過近半年的強力攻堅,我市的城市面貌大為改觀,市民的文明素質(zhì)也在不斷提升。

          基礎設施更加完善。市住建部門投入2.3億元開工建設29條主次干道,龍源路、建設路等27條道路全部完成改造維修,主次干道設置標志牌2000多塊,月季農(nóng)貿(mào)市場等29家農(nóng)貿(mào)市場全部改造完畢。190個公廁、85個垃圾中轉(zhuǎn)站全部完成提標改造,市人社局、質(zhì)監(jiān)局等80家沿街單位公廁全部免費對外開放。

          城市環(huán)境明顯改善。城區(qū)40個街道辦事處、93個社區(qū)、816個居民樓院、136條背街小巷、45個城中村,全部開展了美化提升工程,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯改善。4300余家“六小門店”、118家洗車行全部實現(xiàn)達標改造,176座老舊報刊亭全部拆除。72家市直機關(guān)門前“三包三化”工作全部完成,50個重點部位夜景亮化全部完成。城區(qū)沿街樹木全部刷白,臨街建筑外立面改造工作全面啟動。

          公共秩序逐步規(guī)范。取締規(guī)范2.6萬個占道經(jīng)營、流動經(jīng)營攤位,1200個夜市攤點退路進店。拆除主次干道違規(guī)設置廣告牌12萬平方米,施劃機動車停車位9.3萬個、非機動車停車位10.6萬個、道路標線22萬平方米。市委政法委、市公安局、市文明辦等部門開展了禮讓斑馬線、文明接力保平安活動,依法查處了一批機動車不禮讓斑馬線、機動車和行人交通違法行為,市民遵法守法意識明顯增強,道路交通秩序有效規(guī)范。8月12日,中央電視臺《新聞聯(lián)播》“文明駕駛 防范致亂致堵致禍”特別節(jié)目中,播出了我市開展禮讓斑馬線活動的有關(guān)內(nèi)容。

          精品亮點日益增多。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)作為我市的南大門,投入2.87億元,改造16條主次干道,統(tǒng)一改造沿街門店,主要路口設立大型花柱,在生態(tài)廣場安裝30余塊文明創(chuàng)建宣傳欄,把廣場休閑廊道建成了“好人長廊”,打造了萬鑫商場示范農(nóng)貿(mào)市場和玉溪路等精品街,起到了很好的示范作用。解放區(qū)結(jié)合全國和諧社區(qū)示范城區(qū)創(chuàng)建,不斷完善“334”樓院管理模式,110個樓院、286棟樓體全面清潔美化,小莊新村成為城中村治理樣板,大楊樹商業(yè)街成為“六小門店”整治標桿。山陽區(qū)在新舊兩個山陽商城上下功夫,加大投入力度,徹底改變了物貿(mào)市場臟亂差的形象。中站區(qū)將許衡文化與創(chuàng)建工作緊密結(jié)合,邀請省、市著名書畫家繪制了300多米的許衡文化墻,建成了文明家風等特色文化長廊。馬村區(qū)注重青少年思想道德教育,開展唱誦國學經(jīng)典、紅色經(jīng)典活動,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,湖光小區(qū)在高標準建設400余米文化墻的同時,開展好婆婆、好兒媳、好家庭評選,弘揚了文明新風。

          全民參與 合力共建幸福家園

          城市變美,秩序變好,市民的文明程度提升,還得益于我市廣大機關(guān)單位、干部群眾的積極參與、共創(chuàng)共建。

          作為城市文明的受益者,每一位焦作人都積極行動,參與到創(chuàng)建活動中,黨員、干部走進一線,哪里有創(chuàng)建難點、哪里有群眾需求,哪里就有黨員、干部的身影;工會、共青團、婦聯(lián)等發(fā)揮職能優(yōu)勢,廣泛發(fā)動群眾參與;街道、社區(qū)干部連續(xù)奮戰(zhàn),整治社區(qū)、街巷環(huán)境,進門入戶宣傳創(chuàng)建知識……

          市文明辦、商務局等部門開展了“節(jié)約用餐、文明消費”的文明餐桌活動,營造了文明用餐、理性消費、厲行節(jié)約的良好社會風尚。市公安局實行“百警百街”管理模式,倡導文明交通、文明出行、文明執(zhí)法。團市委、市婦聯(lián)開展了“走百街、進萬店”志愿服務活動,全市3000多名志愿者每周五走上街頭,走進居民小區(qū)、公園、廣場開展志愿服務,協(xié)助交警開展文明交通勸導,宣傳普及交通法規(guī)常識,對行人、非機動車輛橫穿馬路、闖紅燈等不文明行為進行勸阻,倡導機動車禮讓斑馬線,倡導、引導乘客乘坐公交車先下后上,有序排隊,增強市民秩序意識。“文明使者”成為文明城市創(chuàng)建的一道亮麗風景線。

          我市還持續(xù)開展了“我推薦我評議”身邊好人、最美家庭、文明村鎮(zhèn)和加強未成年人思想道德建設活動,舉辦了百名好人進講堂、道德模范基層巡講、道德模范故事匯、事跡報告會等活動,在全社會形成了“發(fā)現(xiàn)好人、推薦好人、學習好人、爭做好人”的濃厚氛圍。

          解放區(qū)焦北街道紀工委書記王志峰分管清理戶外廣告、清理報刊亭以及做好經(jīng)營秩序等工作,為了能按時完成任務,他耐心做群眾工作,聯(lián)系拆除、清理等事宜,加班到凌晨兩三點是家常便飯。7月底的一天晚上,在清運拆除報刊亭產(chǎn)生的建筑垃圾后,他獨自一人騎電動車回家,與一輛汽車意外相撞,導致腿部受傷。為了不影響工作,他經(jīng)過簡單處理后,第二天仍堅持上班,沒有因為受傷請過一天假。

          山陽區(qū)藝新街道藝新社區(qū)糧站院小區(qū),曾因為無人管理亂象叢生,“四城聯(lián)創(chuàng)”工作開始后,藝新社區(qū)黨委組織轄區(qū)黨員、居民代表到解放區(qū)學習“334”樓院管理模式,成立了黨員議事會,廣泛收集民意,集中解決了居民反映的公共用水、用電、修整圍墻、安裝大門等問題,在社區(qū)工作人員和黨員議事會的帶動下,居民李國金主動攬下修剪綠化帶的體力活,還動員妻子和上中學的女兒一起參加勞動。如今,社區(qū)道路兩側(cè)的文化墻上,一面是家風家訓格言和社會主義核心價值觀內(nèi)容,一面是小區(qū)居民充滿陽光的笑臉。談起現(xiàn)在的小區(qū),議事會成員路興文滿臉自豪:“自己動手美化了自己的家園,住著舒心!”來自焦作市國調(diào)隊模擬測評數(shù)據(jù)顯示,市民對“四城聯(lián)創(chuàng)”的支持率和滿意度已由創(chuàng)建初期的60%左右分別上升到99.38%和97.29%。

          金秋九月,徜徉在我市城區(qū)的大街小巷、社區(qū)樓院,一塊塊別具文化內(nèi)涵的社會主義核心價值觀標牌光彩奪目,一幅幅道德模范、身邊好人事跡介紹的宣傳畫賞心悅目,一個個身著志愿者服裝、維護著城市秩序和清潔的“文明使者”讓我們感到親切親近,一處處改造提升的城市道路、游園、農(nóng)貿(mào)市場、廣場樓院讓我們置身其中倍感舒服,更有那一輛輛主動禮讓斑馬線的公交車、出租車、私家車讓我們不禁伸出拇指為他們的禮讓點贊。

          文明,悄然提升著焦作的城市品位,展現(xiàn)著焦作人的精神風貌。焦作,越來越讓我們感受到她濃厚的創(chuàng)建氛圍、深厚的文化內(nèi)涵、撲面的文明新風;焦作,正以嶄新的面貌呈現(xiàn),正以全城的文明形象迎接前來參加9月份在這里舉行的第九屆中國焦作國際太極拳交流大賽暨2017云臺山旅游節(jié)中外嘉賓;焦作,也因為有了文明的“支撐”,精神的“給養(yǎng)”,在共建共享中,實現(xiàn)群眾幸福指數(shù)的不斷提升,凝聚起加快建設創(chuàng)新焦作、富裕焦作、美麗焦作、平安焦作,早日躋身全省“第一方陣”的強大動能!

        文章編輯:施筱雯 
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        “創(chuàng)”出生態(tài)文明城
        我市開展以創(chuàng)建全國文明城市提名城市為龍頭的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作紀略
        2017-9-13 8:37:24    來源:焦作日報

          周文生來自北京,因為出差,他來到了焦作這座北方小城!罢f實話,與我印象中的大不一樣。過馬路時,我有些不適應,看到出租車、公交車和一些私家車都紛紛停了下來,我以為是我看錯了紅綠燈,后來才知道,原來是焦作推行的‘禮讓斑馬線’活動,這讓在大城市見慣了車流人海的我有些驚訝,能把這個活動搞得這么好,我真的要給這座小城點個贊!

          焦作,給外地人留下了好印象,更讓生活在這里的人們真切感受到了變化。

          在焦作生活了50多年的解放區(qū)焦西街道電建社區(qū)居民郭永,是一位退休職工,說起近期城市的變化,他如數(shù)家珍:進到集貿(mào)市場,像進了超市;主要街道的人行道慢車道都進行了改造,走路騎車不顛簸了;各個路口也都增添了別致的社會主義核心價值觀標牌,現(xiàn)在在街上轉(zhuǎn)悠,那叫一個清爽舒心。

          是。∏逅、舒心、文明,是我們生活的這座城市留給大家最直觀的印象。

          著眼長遠 強力整治城市生態(tài)

          創(chuàng)建文明城市是一項龐大的系統(tǒng)工程,基礎設施、環(huán)境整治就像是城市的“筋骨”。

          焦作,曾因成功實現(xiàn)“由黑色印象到綠色主題”的轉(zhuǎn)型而備受關(guān)注,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的同時,焦作市委、市政府更加清晰地認識到,生態(tài)文明建設已經(jīng)成為現(xiàn)代文明建設和發(fā)展的首要任務,成為廣大人民群眾的熱切期盼。

          一個城市的生態(tài)環(huán)境,決定著人們對這里的歸屬感、在這里生活的幸福感。

          去年以來,我市把北部山區(qū)生態(tài)治理作為錘煉干部作風、強化擔當精神和正風肅紀的突破口,集中40天時間,取締非法采礦點413個、非法礦產(chǎn)品經(jīng)營加工點1028個,關(guān)閉到期非煤礦山企業(yè)63家,斬斷利益鏈,打掉“保護傘”,走出了治理—反彈—再治理的怪圈,根治了多年頑疾。

          南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶征遷因多種原因擱置8年之久,社會普遍關(guān)注、群眾反映強烈,也成為檢驗黨委政府是否擔當作為的焦點問題。市委對此高度重視,抽調(diào)公選和后備干部到征遷一線開展集中征遷攻堅戰(zhàn),僅用4個月時間,就動遷群眾4008戶、1.8萬人,拆除房屋176萬平方米,實現(xiàn)簽約率、搬空率、拆除率三個100%,實現(xiàn)了和諧征遷,鑄就了“忠誠擔當、頑強拼搏、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻”的南水北調(diào)焦作精神,獲得國務院南水北調(diào)辦公室和省委省政府的充分肯定。

          我市用不到5個月時間,高質(zhì)量建設6條總長220公里的綠色廊道,新栽植苗木176.8萬株,綠化面積1.8萬畝,整體路域環(huán)境明顯改觀,景觀效果初步呈現(xiàn)。

          踐行綠色發(fā)展理念,針對大氣污染防治工作在全省處于落后位次的狀況,我市去年深入開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和“污染圍城”集中整治,下決心扭轉(zhuǎn)環(huán)保落后局面,半年時間清理違法違規(guī)建設項目2362個,關(guān)閉“土小”企業(yè)546家,清騰土地5552畝,規(guī)劃建設游園48處,截至今年7月29日,PM10、PM2.5同比分別下降16%、34.2%,下降速度均居全省第一。
           
          在強力整治生態(tài)環(huán)境的同時,我市大力推進南水北調(diào)城區(qū)段改造提升、黑臭水體治理、棚戶區(qū)(城中村)改造等十大基礎設施重點項目,焦作至滎陽黃河大橋及連接線、黑臭水體治理、大沙河生態(tài)治理、蘇藺水廠、東海大道、中原路、鐵路等7個項目開工建設,累計完成投資40.63億元。多數(shù)項目形象進度明顯,火車站南站房已經(jīng)封頂,不少項目年度建設目標已實現(xiàn)“大頭落地”。

          大力推進百城建設提質(zhì)工程,各縣(市)立足實際、科學謀劃,推出了一大批市政基礎設施、公共服務設施、生態(tài)設施建設項目。目前,全市謀劃實施2017—2020年縣城建設提質(zhì)項目545個,總投資966億元。其中,2017年實施項目383個,計劃完成投資222億元,目前已開工230個,完成投資99.4億元。這些項目的實施,將加快補齊基礎設施、公共服務設施、生態(tài)環(huán)境等短板,更好地順應群眾對城市建設的希望和要求,滿足群眾對美好生活的向往和追求。

          集中攻堅 提升城市文明水平

          文明,是城市進步的標志;文明,是城市發(fā)展的靈魂。

          今年,我市把創(chuàng)建全國文明城市提名城市、國家衛(wèi)生城市、國家全域旅游示范市、國家水生態(tài)文明城市共同納入創(chuàng)建工作,并于3月9日召開“一賽一節(jié)”暨“四城聯(lián)創(chuàng)”工作動員會,確定以創(chuàng)建全國文明城市提名城市為龍頭,一城帶三城,舉綱帶目、集中聯(lián)創(chuàng)、形成拳頭、全面推進,拉開了爭創(chuàng)全國文明城市提名城市的序幕。

          在這次動員會上,市委書記王小平的話擲地有聲:開展“四城聯(lián)創(chuàng)”的根本目的,是改善人民群眾的生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,增強人民群眾的幸福感、獲得感。我們要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為契機,把城市的短板一項一項補齊,讓我們的城市環(huán)境更美、功能更全、管理更好、品位更高、吸引力更強,對外形象大為改觀。

          在此后的“四城聯(lián)創(chuàng)”第二次工作例會上,市委副書記、市長徐衣顯強調(diào):創(chuàng)建文明城市是“四城聯(lián)創(chuàng)”的關(guān)鍵一環(huán)、重中之重。要樹立全局意識,從展示我市精神風貌、發(fā)展成果、人民期盼出發(fā),以決戰(zhàn)的氣勢、沖刺的狀態(tài)、扎實的作風、必得的信心,交出滿意的答卷。

          說了算、定了干,再大困難也不變。按照《焦作市創(chuàng)建全國文明城市提名城市兩年規(guī)劃(2016—2017年)》提出的“一年打基礎,兩年促達標,三年抓提升”的工作思路,為了有效推進創(chuàng)建工作,我市把群眾最關(guān)注、市民最有怨言、最影響城市形象、最影響創(chuàng)建效果的廣告牌匾、占道經(jīng)營、交通秩序、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場、城中村、居民樓院、背街小巷等11項內(nèi)容作為整治重點,強力攻堅。

          城市建設積弊數(shù)十載的焦作何以在如此短時間內(nèi)實現(xiàn)突破?

          創(chuàng)建是打硬仗,不僅要有決心,還要有推進的機制、手段。

          成立“最高”指揮機構(gòu)。我市成立了高規(guī)格創(chuàng)建文明城市提名城市指揮部,市委書記、市長分別任政委和指揮長,市委副書記任常務副指揮長兼辦公室主任,其余市級領(lǐng)導任副指揮長,市委常委、組織部長任督導組長。建立市委常委包片、分管副市長包線、督導組突出問責的推進模式,市委常委、副市長任組長,每周一下午召開工作例會,發(fā)現(xiàn)并解決問題。

          采取“最嚴”考評機制。按照“八個一律”要求,強力推進11項攻堅任務,連續(xù)召開9次集中攻堅例會,每周通報督導排名情況,為先進單位頒發(fā)紅旗,而落后單位只能拿到藍旗并需要表態(tài)發(fā)言,在新聞媒體上設立紅黑榜,鼓勵先進、鞭策后進。建立攻堅組考評城區(qū)和街道辦事處,市督導組考評攻堅組,對落后的實行一次通報、二次約談、三次組織處理的督導考評機制。各城區(qū)各單位建立上下一致、左右協(xié)同的創(chuàng)建領(lǐng)導機制,形成創(chuàng)建工作大格局。截至目前,全市召開動員會、推進會、觀摩會、交流會30余場,發(fā)布各類紅黑榜104期,印發(fā)工作通報132期。

          實行“最細”責任分工。組建綜合協(xié)調(diào)、未成年人、窗口環(huán)境、基礎設施和志愿服務等8個工作組,按照《全國文明城市測評體系》和《未成年人思想道德建設測評體系》要求,分解到54個黨委、政府和群團部門。委托國家調(diào)查隊焦作隊開展了5次城市文明程度指數(shù)測評,逐步提升市民對創(chuàng)建文明城市的知曉率、支持率、滿意率。

          抓創(chuàng)建要有抓手,埋頭苦干,也要看標桿,取長補短!八某锹(lián)創(chuàng)”開始后,我市先后組織赴許昌、濮陽、新鄉(xiāng)、駐馬店等先進地市考察學習,尤其是全省文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會在駐馬店召開后,我市先后5次到駐馬店學習,市委副書記姜繼鼎帶領(lǐng)108人的考察團,深入考察學習該市創(chuàng)建工作的先進經(jīng)驗和做法,市委書記王小平,市委副書記、市長徐衣顯又帶領(lǐng)黨政考察團到駐馬店、汝州、平頂山就文明城市創(chuàng)建、百城提質(zhì)工程、新城區(qū)建設進行學習考察,駐馬店的大領(lǐng)導、大投入、大氛圍、嚴問責創(chuàng)建做法為我們提供了成功經(jīng)驗,讓我們開闊了眼界,看到了差距,啟迪了思路,增強了信心。

          經(jīng)過近半年的強力攻堅,我市的城市面貌大為改觀,市民的文明素質(zhì)也在不斷提升。

          基礎設施更加完善。市住建部門投入2.3億元開工建設29條主次干道,龍源路、建設路等27條道路全部完成改造維修,主次干道設置標志牌2000多塊,月季農(nóng)貿(mào)市場等29家農(nóng)貿(mào)市場全部改造完畢。190個公廁、85個垃圾中轉(zhuǎn)站全部完成提標改造,市人社局、質(zhì)監(jiān)局等80家沿街單位公廁全部免費對外開放。

          城市環(huán)境明顯改善。城區(qū)40個街道辦事處、93個社區(qū)、816個居民樓院、136條背街小巷、45個城中村,全部開展了美化提升工程,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯改善。4300余家“六小門店”、118家洗車行全部實現(xiàn)達標改造,176座老舊報刊亭全部拆除。72家市直機關(guān)門前“三包三化”工作全部完成,50個重點部位夜景亮化全部完成。城區(qū)沿街樹木全部刷白,臨街建筑外立面改造工作全面啟動。

          公共秩序逐步規(guī)范。取締規(guī)范2.6萬個占道經(jīng)營、流動經(jīng)營攤位,1200個夜市攤點退路進店。拆除主次干道違規(guī)設置廣告牌12萬平方米,施劃機動車停車位9.3萬個、非機動車停車位10.6萬個、道路標線22萬平方米。市委政法委、市公安局、市文明辦等部門開展了禮讓斑馬線、文明接力保平安活動,依法查處了一批機動車不禮讓斑馬線、機動車和行人交通違法行為,市民遵法守法意識明顯增強,道路交通秩序有效規(guī)范。8月12日,中央電視臺《新聞聯(lián)播》“文明駕駛 防范致亂致堵致禍”特別節(jié)目中,播出了我市開展禮讓斑馬線活動的有關(guān)內(nèi)容。

          精品亮點日益增多。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)作為我市的南大門,投入2.87億元,改造16條主次干道,統(tǒng)一改造沿街門店,主要路口設立大型花柱,在生態(tài)廣場安裝30余塊文明創(chuàng)建宣傳欄,把廣場休閑廊道建成了“好人長廊”,打造了萬鑫商場示范農(nóng)貿(mào)市場和玉溪路等精品街,起到了很好的示范作用。解放區(qū)結(jié)合全國和諧社區(qū)示范城區(qū)創(chuàng)建,不斷完善“334”樓院管理模式,110個樓院、286棟樓體全面清潔美化,小莊新村成為城中村治理樣板,大楊樹商業(yè)街成為“六小門店”整治標桿。山陽區(qū)在新舊兩個山陽商城上下功夫,加大投入力度,徹底改變了物貿(mào)市場臟亂差的形象。中站區(qū)將許衡文化與創(chuàng)建工作緊密結(jié)合,邀請省、市著名書畫家繪制了300多米的許衡文化墻,建成了文明家風等特色文化長廊。馬村區(qū)注重青少年思想道德教育,開展唱誦國學經(jīng)典、紅色經(jīng)典活動,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,湖光小區(qū)在高標準建設400余米文化墻的同時,開展好婆婆、好兒媳、好家庭評選,弘揚了文明新風。

          全民參與 合力共建幸福家園

          城市變美,秩序變好,市民的文明程度提升,還得益于我市廣大機關(guān)單位、干部群眾的積極參與、共創(chuàng)共建。

          作為城市文明的受益者,每一位焦作人都積極行動,參與到創(chuàng)建活動中,黨員、干部走進一線,哪里有創(chuàng)建難點、哪里有群眾需求,哪里就有黨員、干部的身影;工會、共青團、婦聯(lián)等發(fā)揮職能優(yōu)勢,廣泛發(fā)動群眾參與;街道、社區(qū)干部連續(xù)奮戰(zhàn),整治社區(qū)、街巷環(huán)境,進門入戶宣傳創(chuàng)建知識……

          市文明辦、商務局等部門開展了“節(jié)約用餐、文明消費”的文明餐桌活動,營造了文明用餐、理性消費、厲行節(jié)約的良好社會風尚。市公安局實行“百警百街”管理模式,倡導文明交通、文明出行、文明執(zhí)法。團市委、市婦聯(lián)開展了“走百街、進萬店”志愿服務活動,全市3000多名志愿者每周五走上街頭,走進居民小區(qū)、公園、廣場開展志愿服務,協(xié)助交警開展文明交通勸導,宣傳普及交通法規(guī)常識,對行人、非機動車輛橫穿馬路、闖紅燈等不文明行為進行勸阻,倡導機動車禮讓斑馬線,倡導、引導乘客乘坐公交車先下后上,有序排隊,增強市民秩序意識。“文明使者”成為文明城市創(chuàng)建的一道亮麗風景線。

          我市還持續(xù)開展了“我推薦我評議”身邊好人、最美家庭、文明村鎮(zhèn)和加強未成年人思想道德建設活動,舉辦了百名好人進講堂、道德模范基層巡講、道德模范故事匯、事跡報告會等活動,在全社會形成了“發(fā)現(xiàn)好人、推薦好人、學習好人、爭做好人”的濃厚氛圍。

          解放區(qū)焦北街道紀工委書記王志峰分管清理戶外廣告、清理報刊亭以及做好經(jīng)營秩序等工作,為了能按時完成任務,他耐心做群眾工作,聯(lián)系拆除、清理等事宜,加班到凌晨兩三點是家常便飯。7月底的一天晚上,在清運拆除報刊亭產(chǎn)生的建筑垃圾后,他獨自一人騎電動車回家,與一輛汽車意外相撞,導致腿部受傷。為了不影響工作,他經(jīng)過簡單處理后,第二天仍堅持上班,沒有因為受傷請過一天假。

          山陽區(qū)藝新街道藝新社區(qū)糧站院小區(qū),曾因為無人管理亂象叢生,“四城聯(lián)創(chuàng)”工作開始后,藝新社區(qū)黨委組織轄區(qū)黨員、居民代表到解放區(qū)學習“334”樓院管理模式,成立了黨員議事會,廣泛收集民意,集中解決了居民反映的公共用水、用電、修整圍墻、安裝大門等問題,在社區(qū)工作人員和黨員議事會的帶動下,居民李國金主動攬下修剪綠化帶的體力活,還動員妻子和上中學的女兒一起參加勞動。如今,社區(qū)道路兩側(cè)的文化墻上,一面是家風家訓格言和社會主義核心價值觀內(nèi)容,一面是小區(qū)居民充滿陽光的笑臉。談起現(xiàn)在的小區(qū),議事會成員路興文滿臉自豪:“自己動手美化了自己的家園,住著舒心!”來自焦作市國調(diào)隊模擬測評數(shù)據(jù)顯示,市民對“四城聯(lián)創(chuàng)”的支持率和滿意度已由創(chuàng)建初期的60%左右分別上升到99.38%和97.29%。

          金秋九月,徜徉在我市城區(qū)的大街小巷、社區(qū)樓院,一塊塊別具文化內(nèi)涵的社會主義核心價值觀標牌光彩奪目,一幅幅道德模范、身邊好人事跡介紹的宣傳畫賞心悅目,一個個身著志愿者服裝、維護著城市秩序和清潔的“文明使者”讓我們感到親切親近,一處處改造提升的城市道路、游園、農(nóng)貿(mào)市場、廣場樓院讓我們置身其中倍感舒服,更有那一輛輛主動禮讓斑馬線的公交車、出租車、私家車讓我們不禁伸出拇指為他們的禮讓點贊。

          文明,悄然提升著焦作的城市品位,展現(xiàn)著焦作人的精神風貌。焦作,越來越讓我們感受到她濃厚的創(chuàng)建氛圍、深厚的文化內(nèi)涵、撲面的文明新風;焦作,正以嶄新的面貌呈現(xiàn),正以全城的文明形象迎接前來參加9月份在這里舉行的第九屆中國焦作國際太極拳交流大賽暨2017云臺山旅游節(jié)中外嘉賓;焦作,也因為有了文明的“支撐”,精神的“給養(yǎng)”,在共建共享中,實現(xiàn)群眾幸福指數(shù)的不斷提升,凝聚起加快建設創(chuàng)新焦作、富裕焦作、美麗焦作、平安焦作,早日躋身全省“第一方陣”的強大動能!

        文章編輯:施筱雯 
         

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