李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
更新時(shí)間：2016-8-26 8:44:30 來(lái)源：新華網(wǎng)
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李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
部署促進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升 增加“中國(guó)制造”有效供給滿足消費(fèi)升級(jí)需求
新華社北京8月25日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署促進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升，增加“中國(guó)制造”有效供給滿足消費(fèi)升級(jí)需求。
會(huì)議指出，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費(fèi)品質(zhì)量提升，倒逼裝備制造業(yè)升級(jí)，是實(shí)施“中國(guó)制造2025”、推動(dòng)“中國(guó)制造”邁向中高端、夯實(shí)工業(yè)發(fā)展根基的關(guān)鍵所在，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，可以依托我國(guó)市場(chǎng)巨大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮擴(kuò)大有效需求、提高人民生活品質(zhì)等多重效應(yīng)。會(huì)議確定，要緊密圍繞消費(fèi)需求旺盛、與群眾日常生活息息相關(guān)的食品、家用電器、消費(fèi)類電子、裝飾裝修、服裝服飾、化妝品和日用化學(xué)品、婦幼老年及殘疾人用品、文教體育休閑用品等一般消費(fèi)品領(lǐng)域，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)主體作用，建立政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。一是緊扣消費(fèi)品質(zhì)量安全要素，加快制定一批強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。提高消費(fèi)品國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。重點(diǎn)研制一批消費(fèi)品制造的核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)領(lǐng)域急需標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)，以科技創(chuàng)新促標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)發(fā)展優(yōu)于國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。二是引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營(yíng)銷意識(shí)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，實(shí)施精細(xì)化質(zhì)量管理，支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，鼓勵(lì)大中型企業(yè)實(shí)施首席質(zhì)量官制度。強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立學(xué)校和企業(yè)“雙元”的技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，推出體現(xiàn)技工價(jià)值的薪酬、榮譽(yù)等制度。強(qiáng)化品牌建設(shè)，提高中國(guó)消費(fèi)品知名度和美譽(yù)度。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升專項(xiàng)基金，營(yíng)造尊重技術(shù)、追求品質(zhì)的良好社會(huì)氛圍。三是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)行隨機(jī)抽查企業(yè)、隨機(jī)抽檢產(chǎn)品、隨機(jī)選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)跨部門、跨行業(yè)的消費(fèi)品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)自我聲明公開(kāi)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況納入質(zhì)量信用記錄，加大社會(huì)監(jiān)督。建立檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任制度。四是建立主要消費(fèi)品質(zhì)量安全追溯體系，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)保護(hù)，推進(jìn)缺陷產(chǎn)品召回常態(tài)化，建立消費(fèi)品質(zhì)量安全懲罰性賠償、銷售者先行賠付、責(zé)任保險(xiǎn)等制度。破除地方保護(hù)，打擊進(jìn)出口、網(wǎng)購(gòu)中的侵權(quán)假冒和包庇、縱容違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為。五是把消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量提升和裝備制造升級(jí)緊密結(jié)合，以消費(fèi)市場(chǎng)向中高端發(fā)展引導(dǎo)帶動(dòng)裝備制造企業(yè)主動(dòng)提高設(shè)備產(chǎn)品的性能、功能和工藝水平，促進(jìn) “中國(guó)制造”全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。
為更好體現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，會(huì)議決定，建立消費(fèi)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)面清單管理制度，除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)明確規(guī)定外，取消消費(fèi)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。推進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果信息共享，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格的同一企業(yè)同一規(guī)格型號(hào)產(chǎn)品，6個(gè)月內(nèi)任何地方、部門和機(jī)構(gòu)不得重復(fù)抽查，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一次檢驗(yàn)、結(jié)果互認(rèn)、全國(guó)通行”。鼓勵(lì)更多企業(yè)走優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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會(huì)議指出，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費(fèi)品質(zhì)量提升，倒逼裝備制造業(yè)升級(jí)，是實(shí)施“中國(guó)制造2025”、推動(dòng)“中國(guó)制造”邁向中高端、夯實(shí)工業(yè)發(fā)展根基的關(guān)鍵所在，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，可以依托我國(guó)市場(chǎng)巨大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮擴(kuò)大有效需求、提高人民生活品質(zhì)等多重效應(yīng)。會(huì)議確定，要緊密圍繞消費(fèi)需求旺盛、與群眾日常生活息息相關(guān)的食品、家用電器、消費(fèi)類電子、裝飾裝修、服裝服飾、化妝品和日用化學(xué)品、婦幼老年及殘疾人用品、文教體育休閑用品等一般消費(fèi)品領(lǐng)域，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)主體作用，建立政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。一是緊扣消費(fèi)品質(zhì)量安全要素，加快制定一批強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。提高消費(fèi)品國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。重點(diǎn)研制一批消費(fèi)品制造的核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)領(lǐng)域急需標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)，以科技創(chuàng)新促標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)發(fā)展優(yōu)于國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。二是引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營(yíng)銷意識(shí)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，實(shí)施精細(xì)化質(zhì)量管理，支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，鼓勵(lì)大中型企業(yè)實(shí)施首席質(zhì)量官制度。強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立學(xué)校和企業(yè)“雙元”的技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，推出體現(xiàn)技工價(jià)值的薪酬、榮譽(yù)等制度。強(qiáng)化品牌建設(shè)，提高中國(guó)消費(fèi)品知名度和美譽(yù)度。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升專項(xiàng)基金，營(yíng)造尊重技術(shù)、追求品質(zhì)的良好社會(huì)氛圍。三是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)行隨機(jī)抽查企業(yè)、隨機(jī)抽檢產(chǎn)品、隨機(jī)選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)跨部門、跨行業(yè)的消費(fèi)品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)自我聲明公開(kāi)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況納入質(zhì)量信用記錄，加大社會(huì)監(jiān)督。建立檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任制度。四是建立主要消費(fèi)品質(zhì)量安全追溯體系，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)保護(hù)，推進(jìn)缺陷產(chǎn)品召回常態(tài)化，建立消費(fèi)品質(zhì)量安全懲罰性賠償、銷售者先行賠付、責(zé)任保險(xiǎn)等制度。破除地方保護(hù)，打擊進(jìn)出口、網(wǎng)購(gòu)中的侵權(quán)假冒和包庇、縱容違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為。五是把消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量提升和裝備制造升級(jí)緊密結(jié)合，以消費(fèi)市場(chǎng)向中高端發(fā)展引導(dǎo)帶動(dòng)裝備制造企業(yè)主動(dòng)提高設(shè)備產(chǎn)品的性能、功能和工藝水平，促進(jìn) “中國(guó)制造”全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。
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