特刊 | 靶向發(fā)力 推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
更新時(shí)間：2023-7-24 17:09:48 來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)客戶端
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時(shí)政要聞
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《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》日前發(fā)布，本次出臺(tái)的意見(jiàn)，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出了新的重大部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視和對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的深切關(guān)懷。
近年來(lái)我省堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，創(chuàng)新開(kāi)展“兩個(gè)健康”河南實(shí)踐，全面深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)行動(dòng)”，推出“一攬子”惠企政策，打出了“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)、“四個(gè)拉動(dòng)”、營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境等組合拳，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
下一步，全省上下將把中央精神領(lǐng)會(huì)好，把發(fā)展方向把握好，把務(wù)實(shí)舉措落實(shí)好，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐的偉大進(jìn)程中肩負(fù)起更大使命、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用。
給民營(yíng)企業(yè)家 吃下了“定心丸”
□河南中孚實(shí)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng) 馬文超
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，能夠直面民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家面臨的實(shí)際問(wèn)題，提出了切實(shí)有效的解決方案和措施。政策導(dǎo)向明確，內(nèi)容全面具體，給民營(yíng)企業(yè)家輕裝上陣、大膽發(fā)展吃下了“定心丸”，對(duì)解決民營(yíng)企業(yè)實(shí)際困難、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。
河南中孚實(shí)業(yè)股份有限公司從1975年建廠至今，見(jiàn)證了中國(guó)改革開(kāi)放的全過(guò)程。我們以實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)為己任，以“專注實(shí)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”為使命，心無(wú)旁騖干實(shí)業(yè)，一心一意謀發(fā)展，從一家縣辦國(guó)有小電廠一步步成長(zhǎng)為國(guó)際化高端鋁合金新材料企業(yè)。
在2018年資金鏈斷裂，出現(xiàn)嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)的極端困難情況下，我們按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和河南省電解鋁產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將50萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能向四川轉(zhuǎn)移，同時(shí)向政府申請(qǐng)紓困支持。河南省、鄭州市、鞏義市黨委政府高度重視，幫助我們紓困解難，以市場(chǎng)化、法治化方式完成了司法重整。重整后的中孚實(shí)業(yè)脫胎換骨，2022年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入175億元，納稅8.2億元，出口創(chuàng)匯12億美元。同時(shí)，我們?cè)谒拇ńㄔO(shè)的50萬(wàn)噸水電鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效，建立了綠色低碳新優(yōu)勢(shì)，成為中國(guó)鋁工業(yè)西部轉(zhuǎn)移的典范項(xiàng)目。
黨中央積極為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家著想，民營(yíng)企業(yè)更應(yīng)當(dāng)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值、多作貢獻(xiàn)。幾十年來(lái)，中孚實(shí)業(yè)一直是支撐鞏義發(fā)展的龍頭企業(yè)，2002年上市至今納稅73億元，為社會(huì)提供就業(yè)崗位1.3萬(wàn)多個(gè)。近3年來(lái)，中孚實(shí)業(yè)累計(jì)出口創(chuàng)匯約26億美元，不僅實(shí)現(xiàn)了全體員工不下崗，而且新招用大學(xué)生等800余人，支持公益事業(yè)投入超千萬(wàn)元。
民營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要參與者，必須貫徹黨和國(guó)家方針政策，融入國(guó)家發(fā)展大局，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)定發(fā)展信心。展望未來(lái)，中孚實(shí)業(yè)將積極融入新發(fā)展格局，推動(dòng)企業(yè)綠色化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，努力為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，為“中國(guó)智造”貢獻(xiàn)力量。
�。ê幽先�?qǐng)?bào)客戶端記者 何可 通訊員 李海朋 整理）
技術(shù)元點(diǎn)發(fā)力 端穩(wěn)中國(guó)“肉盤(pán)子”
□牧原集團(tuán)董事長(zhǎng) 秦英林
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用和貢獻(xiàn)。提出的全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度，健全對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境，讓我們感受到國(guó)家為民營(yíng)企業(yè)在政策上營(yíng)造了平等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好法治環(huán)境，進(jìn)一步提振了民營(yíng)企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的信心。明確指出的要培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，更讓我們感受到了全社會(huì)營(yíng)造尊重民營(yíng)企業(yè)家和弘揚(yáng)民營(yíng)企業(yè)家精神的濃厚氛圍。
牧原作為一家以生豬產(chǎn)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過(guò)科技創(chuàng)新和不斷發(fā)展壯大，擁有了“種、料、康、養(yǎng)、宰”等20項(xiàng)技術(shù)。如何讓企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)自身的三重價(jià)值（即內(nèi)部?jī)r(jià)值、客戶價(jià)值和社會(huì)價(jià)值）？答案是：從技術(shù)元點(diǎn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)底層突破。
我經(jīng)常把企業(yè)比喻成一棵大樹(shù)，分為表、中、底三層。顯性的表層是大樹(shù)的枝干葉，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是環(huán)境變化、經(jīng)營(yíng)成果、運(yùn)營(yíng)模式等；隱性的中層是大樹(shù)的根，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是現(xiàn)場(chǎng)管理、系統(tǒng)建設(shè)、技術(shù)路徑的構(gòu)建；而看不見(jiàn)的底層才是“元點(diǎn)”，是大樹(shù)生長(zhǎng)所需的水、營(yíng)養(yǎng)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是創(chuàng)新成果、科學(xué)發(fā)現(xiàn)、底層知識(shí)等。
牧原要做的是“看見(jiàn)一根毛，牽出一頭�！�，見(jiàn)強(qiáng)就比，見(jiàn)高就攀，拿著放大鏡、顯微鏡看待身邊萬(wàn)物，從微小的差異中看到變革。瞄準(zhǔn)“成本挖潛600元/頭”目標(biāo)，從技術(shù)元點(diǎn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)底層突破。持續(xù)在育種、營(yíng)養(yǎng)、獸醫(yī)、智能化管理等方面堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。
與此同時(shí)，牧原集團(tuán)還將加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推進(jìn)智能化養(yǎng)豬；堅(jiān)持自主育種，突破種豬限制，實(shí)現(xiàn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；加大豬病研究力度，加快推進(jìn)疫病凈化，打造高健康豬群；堅(jiān)持綠色發(fā)展，大力推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田……
牧原集團(tuán)將用國(guó)際視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際管理，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字智能、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)為依托，進(jìn)一步延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，端穩(wěn)中國(guó)“肉盤(pán)子”，助推中國(guó)從養(yǎng)豬大國(guó)邁向養(yǎng)豬強(qiáng)國(guó)。
�。ê幽先�?qǐng)?bào)客戶端記者 孟向東 河南日?qǐng)?bào)社全媒體記者 李梔子 整理）
以更實(shí)舉措 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
□省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任 馬健
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出新的重大部署，對(duì)提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)預(yù)期信心、激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力具有重大意義。
近年來(lái)，省發(fā)展改革委深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于支持鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)的一系列重要講話和指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于促進(jìn)“兩個(gè)健康”的各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作取得積極成效：
一是持續(xù)加大政策支持力度。制定實(shí)施支持中小微企業(yè)發(fā)展20條、做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六�！比蝿�(wù)22條、貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子155條、接續(xù)76條、提振市場(chǎng)信心90條等一系列惠企政策措施，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量突破1000萬(wàn)戶，百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)總營(yíng)收突破萬(wàn)億元。
二是全面系統(tǒng)塑造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)出臺(tái)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《河南省“十四五”營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)信用體系發(fā)展規(guī)劃》和營(yíng)商環(huán)境系統(tǒng)性改革“1+7”方案等政策文件。今年，還上線了營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)，掛牌成立了營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)中心。
三是滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)。該活動(dòng)已累計(jì)開(kāi)展八期，投資拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)釋放。鄭州比亞迪新能源汽車(chē)、航空港區(qū)新型顯示基地等重大項(xiàng)目正在形成“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片”的良性循環(huán)。
四是全力提升服務(wù)企業(yè)效能。以“并聯(lián)辦理+協(xié)調(diào)機(jī)制”為核心，重塑再造投資審批流程。推廣“信易貸”新型融資模式，全省“1+N”融資信用服務(wù)平臺(tái)體系建成運(yùn)行，注冊(cè)企業(yè)用戶數(shù)超過(guò)70萬(wàn)家，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)向民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)放低成本貸款突破5000億元。連續(xù)6年累計(jì)出臺(tái)251條降成本舉措，幫助降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本超6000億元。
下一步，省發(fā)展改革委將根據(jù)《意見(jiàn)》精神，按照省委、省政府要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)扎實(shí)做好我省貫徹落實(shí)工作。一是圍繞《意見(jiàn)》明確的31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，制定具體實(shí)施方案。二是完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)工作落實(shí)的動(dòng)態(tài)跟蹤，多渠道搜集意見(jiàn)建議，完善配套措施。三是加大政策宣傳解讀力度，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良好輿論氛圍。
（河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 孫靜 整理）
紓困培優(yōu)兩手抓 推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
□河南省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)局（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）局長(zhǎng) 郭瑞山
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出了新的重大部署，將對(duì)提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展信心，持久穩(wěn)定地推進(jìn)“兩個(gè)健康”發(fā)揮關(guān)鍵性促進(jìn)作用�！兑庖�(jiàn)》提出31條針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體措施，為我們下一步工作指明了方向。
作為省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，省工信廳堅(jiān)持紓困和培優(yōu)兩手抓，實(shí)施梯度培育、創(chuàng)新引領(lǐng)、強(qiáng)基固鏈、服務(wù)賦能，助推全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年全省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入達(dá)14189.5億元、同比增長(zhǎng)20.4%，14家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，新增境內(nèi)外上市公司14家。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切和利益訴求，切實(shí)解決實(shí)際困難。我們以“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)為抓手，持續(xù)完善“1+18+N”幫扶機(jī)制，兩年來(lái)累計(jì)包聯(lián)企業(yè)14.5萬(wàn)家，解決問(wèn)題9.5萬(wàn)個(gè)，開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接1161場(chǎng)次，達(dá)成對(duì)接成果2萬(wàn)余項(xiàng)；加大政策落實(shí)力度，全省累計(jì)退稅減稅降費(fèi)1297億元；推出“專精特新貸”，撬動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款2000余億元。
《意見(jiàn)》提出要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持梯度培育企業(yè)，16家民營(yíng)企業(yè)擔(dān)任多個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的盟會(huì)長(zhǎng)單位，累計(jì)培育專精特新“小巨人”企業(yè)370家、專精特新中小企業(yè)2762家、創(chuàng)新型中小企業(yè)10040家。支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)和參與重大創(chuàng)新項(xiàng)目，一大批民營(yíng)企業(yè)參與建設(shè)省中試基地、省產(chǎn)業(yè)研究院等高水平創(chuàng)新平臺(tái)。
下一步，我們將以《意見(jiàn)》為指導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化牽頭抓總作用，統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)工作力量，推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地見(jiàn)效；深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)排憂解難，提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心；加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力，筑牢民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
�。ê幽先�?qǐng)?bào)客戶端記者 陳輝 整理）
用“智慧金服”為“生力軍”擂鼓助威
□長(zhǎng)垣市金融工作局局長(zhǎng) 謝杰
每到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，總有穩(wěn)人心、強(qiáng)信心的政策文件為之保駕護(hù)航�！吨泄仓醒雵�(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），就是這樣一份重磅文件。
文件將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稱為“推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍”，這一說(shuō)法在長(zhǎng)垣能夠得到很好的印證。
目前長(zhǎng)垣全市企業(yè)數(shù)量突破2萬(wàn)家，實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體突破6.6萬(wàn)家，2022年長(zhǎng)垣市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占比93.6%。
當(dāng)然，也存在一些實(shí)際問(wèn)題，比如，融資難、融資貴一直是影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題。《意見(jiàn)》提出的“完善融資支持政策制度”“要健全中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶信用評(píng)級(jí)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)涉企信用信息歸集”，就是要解決這些問(wèn)題。
近年來(lái)，長(zhǎng)垣金融機(jī)構(gòu)的存貸比呈下滑態(tài)勢(shì)，2017—2019年，長(zhǎng)垣市的存貸比基本保持在53%左右，2020年下降至46.21%，而全省同期存貸比為82.6%，全省縣域平均存貸比指標(biāo)為55.2%。
存貸比指標(biāo)反映出來(lái)的狀況，與長(zhǎng)垣市財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況居全省前列的現(xiàn)狀極不匹配。
2021年5月，長(zhǎng)垣市委、市政府主導(dǎo)建立了智慧金融服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，依托大數(shù)據(jù)局，歸集整理涉及市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公積金等48家單位的491項(xiàng)、近2000萬(wàn)條數(shù)據(jù)。通過(guò)數(shù)據(jù)分析形成中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和信用狀況，有效解決了金融機(jī)構(gòu)和中小微企業(yè)之間信息不對(duì)稱問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，劃分為ABCD四個(gè)級(jí)別供銀行參考，有效提升銀行獲客質(zhì)量及貸款投放效率，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)和交易成本。
此外，平臺(tái)還提供了銀企對(duì)接、助貸服務(wù)、貸后監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)處置等服務(wù)，努力消除金融機(jī)構(gòu)不敢貸的顧慮，實(shí)現(xiàn)多方共贏。平臺(tái)成立兩年多來(lái)，已解決企業(yè)融資需求249筆，共計(jì)放款15.24億元。
只有提供更優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境，才能適應(yīng)長(zhǎng)垣發(fā)展的需要。今后，我們還會(huì)穩(wěn)扎穩(wěn)打，圍繞優(yōu)化銀企對(duì)接、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品等方面多做提升，讓金融活水惠及更多企業(yè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這支“生力軍”擂鼓助威！
�。ê幽先�?qǐng)?bào)客戶端記者 趙振杰 河南日?qǐng)?bào)社全媒體記者 任娜 整理）
專家訪談
政企同向發(fā)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 陳小平
“《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）從8個(gè)方面提出31條具體舉措，釋放出支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，及時(shí)回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)核心關(guān)切�！�7月22日，河南省項(xiàng)目推進(jìn)中心研究部主任、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師胡美林在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
胡美林認(rèn)為，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政企雙方同向發(fā)力、雙向奔赴，通過(guò)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源充分運(yùn)用，不斷提升民營(yíng)企業(yè)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
“從政府層面講，要著力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大民營(yíng)企業(yè)政策支持力度，讓廣大民營(yíng)企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展�！焙懒终f(shuō)，要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)效能，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革，建立健全民營(yíng)企業(yè)政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，不斷提升政務(wù)服務(wù)的精準(zhǔn)性、實(shí)效性和科學(xué)性。要完善配套政策，推動(dòng)助企紓困解難，圍繞《意見(jiàn)》落地實(shí)施，聚焦“市場(chǎng)準(zhǔn)入難”“融資獲取難”“賬款回收難”等突出問(wèn)題，按照“直達(dá)快享、免申即享”要求，研究制定一攬子更具體的配套支持政策，最大限度把政策“含金量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“實(shí)物量”。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造民企雁陣梯隊(duì)，高度重視民營(yíng)企業(yè)家特別是年輕一代民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培育造就一支治企有方、興企有為的新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍；健全民營(yíng)企業(yè)梯次培育機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，打造一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等群體。
在胡美林看來(lái)，從企業(yè)層面講，就是要緊跟時(shí)代步伐、緊盯市場(chǎng)大勢(shì)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，主動(dòng)融入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展之路。他說(shuō)，要聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，以專精特新為方向提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能級(jí)。要練好內(nèi)功、做好內(nèi)控，以創(chuàng)新創(chuàng)造為引領(lǐng)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理水平。要開(kāi)拓思路、開(kāi)闊視野，在統(tǒng)籌用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源中拓展發(fā)展空間。緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)更多技術(shù)產(chǎn)品成為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)、中高端。要守法經(jīng)營(yíng)、守好底線，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中實(shí)現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要厚植家國(guó)情懷，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)；堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線，推動(dòng)企業(yè)健康成長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展，努力為錨定“兩個(gè)確�！�、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”作出更大貢獻(xiàn)。
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核心提示
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》日前發(fā)布，本次出臺(tái)的意見(jiàn)，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出了新的重大部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視和對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的深切關(guān)懷。
近年來(lái)我省堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，創(chuàng)新開(kāi)展“兩個(gè)健康”河南實(shí)踐，全面深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)行動(dòng)”，推出“一攬子”惠企政策，打出了“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)、“四個(gè)拉動(dòng)”、營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境等組合拳，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
下一步，全省上下將把中央精神領(lǐng)會(huì)好，把發(fā)展方向把握好，把務(wù)實(shí)舉措落實(shí)好，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐的偉大進(jìn)程中肩負(fù)起更大使命、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用。
給民營(yíng)企業(yè)家 吃下了“定心丸”
□河南中孚實(shí)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng) 馬文超
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，能夠直面民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家面臨的實(shí)際問(wèn)題，提出了切實(shí)有效的解決方案和措施。政策導(dǎo)向明確，內(nèi)容全面具體，給民營(yíng)企業(yè)家輕裝上陣、大膽發(fā)展吃下了“定心丸”，對(duì)解決民營(yíng)企業(yè)實(shí)際困難、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。
河南中孚實(shí)業(yè)股份有限公司從1975年建廠至今，見(jiàn)證了中國(guó)改革開(kāi)放的全過(guò)程。我們以實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)為己任，以“專注實(shí)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”為使命，心無(wú)旁騖干實(shí)業(yè)，一心一意謀發(fā)展，從一家縣辦國(guó)有小電廠一步步成長(zhǎng)為國(guó)際化高端鋁合金新材料企業(yè)。
在2018年資金鏈斷裂，出現(xiàn)嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)的極端困難情況下，我們按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和河南省電解鋁產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將50萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能向四川轉(zhuǎn)移，同時(shí)向政府申請(qǐng)紓困支持。河南省、鄭州市、鞏義市黨委政府高度重視，幫助我們紓困解難，以市場(chǎng)化、法治化方式完成了司法重整。重整后的中孚實(shí)業(yè)脫胎換骨，2022年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入175億元，納稅8.2億元，出口創(chuàng)匯12億美元。同時(shí)，我們?cè)谒拇ńㄔO(shè)的50萬(wàn)噸水電鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效，建立了綠色低碳新優(yōu)勢(shì)，成為中國(guó)鋁工業(yè)西部轉(zhuǎn)移的典范項(xiàng)目。
黨中央積極為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家著想，民營(yíng)企業(yè)更應(yīng)當(dāng)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值、多作貢獻(xiàn)。幾十年來(lái)，中孚實(shí)業(yè)一直是支撐鞏義發(fā)展的龍頭企業(yè)，2002年上市至今納稅73億元，為社會(huì)提供就業(yè)崗位1.3萬(wàn)多個(gè)。近3年來(lái)，中孚實(shí)業(yè)累計(jì)出口創(chuàng)匯約26億美元，不僅實(shí)現(xiàn)了全體員工不下崗，而且新招用大學(xué)生等800余人，支持公益事業(yè)投入超千萬(wàn)元。
民營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要參與者，必須貫徹黨和國(guó)家方針政策，融入國(guó)家發(fā)展大局，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)定發(fā)展信心。展望未來(lái)，中孚實(shí)業(yè)將積極融入新發(fā)展格局，推動(dòng)企業(yè)綠色化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，努力為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，為“中國(guó)智造”貢獻(xiàn)力量。
�。ê幽先�?qǐng)?bào)客戶端記者 何可 通訊員 李海朋 整理）
技術(shù)元點(diǎn)發(fā)力 端穩(wěn)中國(guó)“肉盤(pán)子”
□牧原集團(tuán)董事長(zhǎng) 秦英林
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用和貢獻(xiàn)。提出的全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度，健全對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境，讓我們感受到國(guó)家為民營(yíng)企業(yè)在政策上營(yíng)造了平等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好法治環(huán)境，進(jìn)一步提振了民營(yíng)企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的信心。明確指出的要培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，更讓我們感受到了全社會(huì)營(yíng)造尊重民營(yíng)企業(yè)家和弘揚(yáng)民營(yíng)企業(yè)家精神的濃厚氛圍。
牧原作為一家以生豬產(chǎn)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過(guò)科技創(chuàng)新和不斷發(fā)展壯大，擁有了“種、料、康、養(yǎng)、宰”等20項(xiàng)技術(shù)。如何讓企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)自身的三重價(jià)值（即內(nèi)部?jī)r(jià)值、客戶價(jià)值和社會(huì)價(jià)值）？答案是：從技術(shù)元點(diǎn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)底層突破。
我經(jīng)常把企業(yè)比喻成一棵大樹(shù)，分為表、中、底三層。顯性的表層是大樹(shù)的枝干葉，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是環(huán)境變化、經(jīng)營(yíng)成果、運(yùn)營(yíng)模式等；隱性的中層是大樹(shù)的根，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是現(xiàn)場(chǎng)管理、系統(tǒng)建設(shè)、技術(shù)路徑的構(gòu)建；而看不見(jiàn)的底層才是“元點(diǎn)”，是大樹(shù)生長(zhǎng)所需的水、營(yíng)養(yǎng)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是創(chuàng)新成果、科學(xué)發(fā)現(xiàn)、底層知識(shí)等。
牧原要做的是“看見(jiàn)一根毛，牽出一頭牛”，見(jiàn)強(qiáng)就比，見(jiàn)高就攀，拿著放大鏡、顯微鏡看待身邊萬(wàn)物，從微小的差異中看到變革。瞄準(zhǔn)“成本挖潛600元/頭”目標(biāo)，從技術(shù)元點(diǎn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)底層突破。持續(xù)在育種、營(yíng)養(yǎng)、獸醫(yī)、智能化管理等方面堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。
與此同時(shí)，牧原集團(tuán)還將加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推進(jìn)智能化養(yǎng)豬；堅(jiān)持自主育種，突破種豬限制，實(shí)現(xiàn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；加大豬病研究力度，加快推進(jìn)疫病凈化，打造高健康豬群；堅(jiān)持綠色發(fā)展，大力推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田……
牧原集團(tuán)將用國(guó)際視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際管理，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字智能、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)為依托，進(jìn)一步延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，端穩(wěn)中國(guó)“肉盤(pán)子”，助推中國(guó)從養(yǎng)豬大國(guó)邁向養(yǎng)豬強(qiáng)國(guó)。
�。ê幽先�?qǐng)?bào)客戶端記者 孟向東 河南日?qǐng)?bào)社全媒體記者 李梔子 整理）
以更實(shí)舉措 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
□省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任 馬健
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出新的重大部署，對(duì)提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)預(yù)期信心、激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力具有重大意義。
近年來(lái)，省發(fā)展改革委深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于支持鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)的一系列重要講話和指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于促進(jìn)“兩個(gè)健康”的各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作取得積極成效：
一是持續(xù)加大政策支持力度。制定實(shí)施支持中小微企業(yè)發(fā)展20條、做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六�！比蝿�(wù)22條、貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子155條、接續(xù)76條、提振市場(chǎng)信心90條等一系列惠企政策措施，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量突破1000萬(wàn)戶，百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)總營(yíng)收突破萬(wàn)億元。
二是全面系統(tǒng)塑造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)出臺(tái)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《河南省“十四五”營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)信用體系發(fā)展規(guī)劃》和營(yíng)商環(huán)境系統(tǒng)性改革“1+7”方案等政策文件。今年，還上線了營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)，掛牌成立了營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)中心。
三是滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)。該活動(dòng)已累計(jì)開(kāi)展八期，投資拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)釋放。鄭州比亞迪新能源汽車(chē)、航空港區(qū)新型顯示基地等重大項(xiàng)目正在形成“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片”的良性循環(huán)。
四是全力提升服務(wù)企業(yè)效能。以“并聯(lián)辦理+協(xié)調(diào)機(jī)制”為核心，重塑再造投資審批流程。推廣“信易貸”新型融資模式，全省“1+N”融資信用服務(wù)平臺(tái)體系建成運(yùn)行，注冊(cè)企業(yè)用戶數(shù)超過(guò)70萬(wàn)家，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)向民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)放低成本貸款突破5000億元。連續(xù)6年累計(jì)出臺(tái)251條降成本舉措，幫助降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本超6000億元。
下一步，省發(fā)展改革委將根據(jù)《意見(jiàn)》精神，按照省委、省政府要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)扎實(shí)做好我省貫徹落實(shí)工作。一是圍繞《意見(jiàn)》明確的31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，制定具體實(shí)施方案。二是完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)工作落實(shí)的動(dòng)態(tài)跟蹤，多渠道搜集意見(jiàn)建議，完善配套措施。三是加大政策宣傳解讀力度，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良好輿論氛圍。
�。ê幽先�?qǐng)?bào)客戶端記者 孫靜 整理）
紓困培優(yōu)兩手抓 推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
□河南省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)局（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）局長(zhǎng) 郭瑞山
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出了新的重大部署，將對(duì)提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展信心，持久穩(wěn)定地推進(jìn)“兩個(gè)健康”發(fā)揮關(guān)鍵性促進(jìn)作用。《意見(jiàn)》提出31條針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體措施，為我們下一步工作指明了方向。
作為省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，省工信廳堅(jiān)持紓困和培優(yōu)兩手抓，實(shí)施梯度培育、創(chuàng)新引領(lǐng)、強(qiáng)基固鏈、服務(wù)賦能，助推全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年全省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入達(dá)14189.5億元、同比增長(zhǎng)20.4%，14家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，新增境內(nèi)外上市公司14家。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切和利益訴求，切實(shí)解決實(shí)際困難。我們以“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)為抓手，持續(xù)完善“1+18+N”幫扶機(jī)制，兩年來(lái)累計(jì)包聯(lián)企業(yè)14.5萬(wàn)家，解決問(wèn)題9.5萬(wàn)個(gè)，開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接1161場(chǎng)次，達(dá)成對(duì)接成果2萬(wàn)余項(xiàng)；加大政策落實(shí)力度，全省累計(jì)退稅減稅降費(fèi)1297億元；推出“專精特新貸”，撬動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款2000余億元。
《意見(jiàn)》提出要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持梯度培育企業(yè)，16家民營(yíng)企業(yè)擔(dān)任多個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的盟會(huì)長(zhǎng)單位，累計(jì)培育專精特新“小巨人”企業(yè)370家、專精特新中小企業(yè)2762家、創(chuàng)新型中小企業(yè)10040家。支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)和參與重大創(chuàng)新項(xiàng)目，一大批民營(yíng)企業(yè)參與建設(shè)省中試基地、省產(chǎn)業(yè)研究院等高水平創(chuàng)新平臺(tái)。
下一步，我們將以《意見(jiàn)》為指導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化牽頭抓總作用，統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)工作力量，推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地見(jiàn)效；深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)排憂解難，提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心；加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力，筑牢民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
�。ê幽先�?qǐng)?bào)客戶端記者 陳輝 整理）
用“智慧金服”為“生力軍”擂鼓助威
□長(zhǎng)垣市金融工作局局長(zhǎng) 謝杰
每到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，總有穩(wěn)人心、強(qiáng)信心的政策文件為之保駕護(hù)航�！吨泄仓醒雵�(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），就是這樣一份重磅文件。
文件將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稱為“推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍”，這一說(shuō)法在長(zhǎng)垣能夠得到很好的印證。
目前長(zhǎng)垣全市企業(yè)數(shù)量突破2萬(wàn)家，實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體突破6.6萬(wàn)家，2022年長(zhǎng)垣市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占比93.6%。
當(dāng)然，也存在一些實(shí)際問(wèn)題，比如，融資難、融資貴一直是影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題�！兑庖�(jiàn)》提出的“完善融資支持政策制度”“要健全中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶信用評(píng)級(jí)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)涉企信用信息歸集”，就是要解決這些問(wèn)題。
近年來(lái)，長(zhǎng)垣金融機(jī)構(gòu)的存貸比呈下滑態(tài)勢(shì)，2017—2019年，長(zhǎng)垣市的存貸比基本保持在53%左右，2020年下降至46.21%，而全省同期存貸比為82.6%，全省縣域平均存貸比指標(biāo)為55.2%。
存貸比指標(biāo)反映出來(lái)的狀況，與長(zhǎng)垣市財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況居全省前列的現(xiàn)狀極不匹配。
2021年5月，長(zhǎng)垣市委、市政府主導(dǎo)建立了智慧金融服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，依托大數(shù)據(jù)局，歸集整理涉及市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公積金等48家單位的491項(xiàng)、近2000萬(wàn)條數(shù)據(jù)。通過(guò)數(shù)據(jù)分析形成中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和信用狀況，有效解決了金融機(jī)構(gòu)和中小微企業(yè)之間信息不對(duì)稱問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，劃分為ABCD四個(gè)級(jí)別供銀行參考，有效提升銀行獲客質(zhì)量及貸款投放效率，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)和交易成本。
此外，平臺(tái)還提供了銀企對(duì)接、助貸服務(wù)、貸后監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)處置等服務(wù)，努力消除金融機(jī)構(gòu)不敢貸的顧慮，實(shí)現(xiàn)多方共贏。平臺(tái)成立兩年多來(lái)，已解決企業(yè)融資需求249筆，共計(jì)放款15.24億元。
只有提供更優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境，才能適應(yīng)長(zhǎng)垣發(fā)展的需要。今后，我們還會(huì)穩(wěn)扎穩(wěn)打，圍繞優(yōu)化銀企對(duì)接、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品等方面多做提升，讓金融活水惠及更多企業(yè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這支“生力軍”擂鼓助威！
（河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 趙振杰 河南日?qǐng)?bào)社全媒體記者 任娜 整理）
專家訪談
政企同向發(fā)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 陳小平
“《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）從8個(gè)方面提出31條具體舉措，釋放出支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，及時(shí)回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)核心關(guān)切�！�7月22日，河南省項(xiàng)目推進(jìn)中心研究部主任、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師胡美林在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
胡美林認(rèn)為，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政企雙方同向發(fā)力、雙向奔赴，通過(guò)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源充分運(yùn)用，不斷提升民營(yíng)企業(yè)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
“從政府層面講，要著力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大民營(yíng)企業(yè)政策支持力度，讓廣大民營(yíng)企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。”胡美林說(shuō)，要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)效能，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革，建立健全民營(yíng)企業(yè)政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，不斷提升政務(wù)服務(wù)的精準(zhǔn)性、實(shí)效性和科學(xué)性。要完善配套政策，推動(dòng)助企紓困解難，圍繞《意見(jiàn)》落地實(shí)施，聚焦“市場(chǎng)準(zhǔn)入難”“融資獲取難”“賬款回收難”等突出問(wèn)題，按照“直達(dá)快享、免申即享”要求，研究制定一攬子更具體的配套支持政策，最大限度把政策“含金量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“實(shí)物量”。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造民企雁陣梯隊(duì)，高度重視民營(yíng)企業(yè)家特別是年輕一代民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培育造就一支治企有方、興企有為的新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍；健全民營(yíng)企業(yè)梯次培育機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，打造一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等群體。
在胡美林看來(lái)，從企業(yè)層面講，就是要緊跟時(shí)代步伐、緊盯市場(chǎng)大勢(shì)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，主動(dòng)融入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展之路。他說(shuō)，要聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，以專精特新為方向提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能級(jí)。要練好內(nèi)功、做好內(nèi)控，以創(chuàng)新創(chuàng)造為引領(lǐng)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理水平。要開(kāi)拓思路、開(kāi)闊視野，在統(tǒng)籌用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源中拓展發(fā)展空間。緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)更多技術(shù)產(chǎn)品成為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)、中高端。要守法經(jīng)營(yíng)、守好底線，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中實(shí)現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要厚植家國(guó)情懷，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)；堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線，推動(dòng)企業(yè)健康成長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展，努力為錨定“兩個(gè)確�！薄�(shí)施“十大戰(zhàn)略”作出更大貢獻(xiàn)。
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